Землеустроительная экспертиза осуществляется компетентными независимыми органами. Её цель – урегулирование спорных вопросов, которые возникают в связи с проведением землеустроительных работ, проверка на законность актов госорганов в сфере земельных отношений и помощь заявителям в решении некоторых задач.
Инициировать экспертизу могут различные органы, юридические и физические лица. Как это сделать и на какие вопросы могут ответить специалисты?
Земельная экспертиза и её назначение
Землеустроительная экспертиза – процедура исследования документов и земельных участков на предмет их соответствия, проводимая компетентными организациями в определённых законом случаях.
Принято выделять два вида экспертиз: судебную и внесудебную. Первый вид экспертиз проводится по требованию судебного органа.
Исследование может инициировать как заинтересованная сторона, предъявив ходатайство, так и судья, но основанием для проведения служит только решение компетентного органа. Внесудебная экспертиза осуществляется по инициативе землевладельца.
С геодезической организацией заключается договор, в который включается перечень вопросов относительно надела. На эти вопросы и должен дать ответы эксперт.
К внесудебной относится и государственная экспертиза, предметом исследования которой являются документы, принятые в рамках проведения землеустройства.
По методу получения данных и проведения исследования выделяют документальную и геодезическую экспертизу. Первая предполагает изучение документации, касающейся земельных участков, вторая – выезд на местность, проведение нужных замеров и вынесение экспертной оценки в виде заключения.
По последовательности, в которой проводится исследование, выделяют следующие виды экспертиз:
- Первичная – разрешающая впервые поставленные вопросы, связанные с землёй. Она направлена на определение технических параметров, изучение материалов и расположение надела.
- Повторное исследование может быть инициировано в случае возникновения сомнений относительно правильности вынесенного заключения.
- Дополнительную экспертизу назначают при потребности выяснить ряд новых вопросов, которые являются по сущности первичными, но возникают в рамках одной процедуры, и проводят теми же исполнителями.
- Независимая экспертиза назначается, когда выводы специалиста, проводившего первичное исследование, по тем или иным причинам требуется подтвердить или оспорить. В этом случае новое заключение доверяют вынести другим экспертам.
Земельная экспертиза помогает выяснить достаточно много спорных моментов, касающихся надела и документации на него:
- соответствует ли реальный размер участка документальным записям;
- размеры площади, необходимые под запланированную постройку;
- лицо, которому принадлежит спорная территория или объекты, возведённые на ней;
- законность построек на земельном наделе;
- правильность расположения границ и возможность наложения их друг на друга;
- наличие ошибок в сведениях, что находятся в межевом деле и ЕГРН (едином государственном реестре недвижимости);
- возможность образования новых наделов путём раздела или выдела на основании имеющегося участка, а также исследование земель с целью их объединения;
- определение имущества, которое может принадлежать иному собственнику.
Ввиду широкого ряда вопросов, на которые даёт ответ землеустроительная экспертиза, можно выделить ряд объектов в рамках документального и геодезического исследования, которые подвергаются изучению:
- документы, на основании которых используется надел (договор аренды, купли-продажи и т. д.);
- кадастровые карты и планы, их копии;
- объекты топографической съёмки, на которых присутствует исследуемая недвижимость;
- документация БТИ (бюро технической инвентаризации) и домовладений;
- жилые и подсобные постройки;
- расположение границ на местности и их отражение в документации;
- межевые дела;
- данные о соседних наделах.
Землеустроительная экспертиза помогает ответить на множество вопросов, которые возникают в связи с использованием земельного надела. Она помогает разобраться с правовым статусом участка и объектов, построенных на нём. Кроме того, она является обязательной, если её проведения требует судебный орган.
Экспертиза землеустроительной документации
Землеустройство – это комплекс мероприятий, который охватывает изучение состояния земельных ресурсов, установку новых границ и межевых знаков, деятельность по планированию и организации рационального использования наделов.
Эти работы необходимо выполнять при изменении границ административных единиц или при межевании наделов, выделенных под сельскохозяйственную деятельность.
Кроме того, в землеустройство входит и организация территорий, на которых проживают малочисленные коренные жители дальних регионов страны.
На основании землеустроительных работ выдаётся перечень документации, который входит в межевое дело. Проверкой этих данных и занимается государственная землеустроительная экспертиза. Её цель – выявление технических условий местности и проверка документации на выполнение требований законодательства.
Проверка осуществляется выборочно по единому порядку, который разрабатывает Федеральная кадастровая служба . Проводить проверку уполномочены и территориальные отделения этого органа.
Федеральная служба проверяет следующую документацию:
- генеральные схемы по землеустройству РФ;
- материалы, разработанные на основании принятых решений органами госвласти;
- материалы, касающиеся федеральных земель.
Все иные документы уполномочены проверять территориальные органы.
Порядок проведения экспертизы:
- заказчик экспертизы направляет документацию, подлежащую проверке, в компетентный орган;
- входящий пакет регистрируется, о чём заказчика уведомляют в течение недели, в случае предоставления неполного пакета документов указывается срок для подачи недостающих материалов;
- в течение двух недель с момента регистрации определяется состав экспертной комиссии, разрабатывается план исследования и устанавливаются сроки проведения (процедура занимает обычно месяц, но может быть продлена в силу объективных причин);
- правильность проведения исследования обеспечивает руководитель, он готовит проект экспертизы, может запрашивать недостающие документы;
- проект должны одобрить не менее чем две трети комиссии, несогласные могут письменно выразить своё мнение;
- заключение отвечает на вопрос о соответствии документации требованиям законодательства;
- на основании положительного заключения землеустроительные работы разрешается проводить;
- при отрицательном ответе экспертов землеустройство не допускается, комиссия вносит свои замечания и предложения, на основании которых может быть составлена другая документация;
- заключение утверждается органом, его вынесшим, и направляется в пятидневный срок заказчику.
Проведение государственной экспертизы – важный этап в порядке проведения земельных работ. Отправка на доработку документации не свидетельствует о грубых нарушениях закона, она помогает правильно и грамотно провести процедуры, связанные с землеустройством.
Как заказать экспертизу?
Как было уже сказано, экспертизу назначает суд, а также она может быть инициирована заинтересованными гражданами.
В судебном процессе кадастровая экспертиза помогает разобраться в вопросах незаконного владения наделом, определить границы, выделить долю в составе земель и решить иные вопросы, связанные с недвижимостью. В рамках производства стороны спора могут подавать ходатайства о назначении исследования земельных участков.
Правильно составленное ходатайство должно содержать следующие данные:
- название суда, где слушается дело;
- номер производства;
- обоснование необходимость проведения исследования;
- вопросы, на которые можно получить ответы в рамках экспертизы;
- порядок возмещения расходов;
- в просительной части можно указать на специалиста, которому может быть поручено исследование.
К ходатайству прикладываются правоустанавливающие и другие имеющиеся документы относительно участка, которые должны быть изучены экспертом.
Суд рассматривает ходатайство. Своим актом он может просьбу об исследовании отклонить или согласиться с доводами заявителя и назначить экспертизу. В решении указывается обязательно организация, которой поручено проведение исследования. Далее документы передаются специалисту, а дело приостанавливается до получения заключения.
В случае внесудебного назначения экспертизы, инициаторами её проведения могут быть как физические, так и юридические лица.
Рекомендуется обращать особое внимание на наличие лицензий, разрешительных документов организации, которой будет поручено проведение исследования.
За незаконную деятельность эксперта и вынесение противоречащего закону заключения он может быть привлечён к ответственности.
Между заказчиком и исполнителем заключается договор, оговариваются проблемные вопросы, ответы на которые нужно получить в ходе исследования, рассчитывается стоимость экспертизы и сроки, необходимые для подготовки заключения.
Материалы, необходимые для ознакомления эксперту:
- копия техпаспорта со схемой расположения построек или зданий;
- копии правоустанавливающих документов;
- кадастровые карты или планы с обозначенными границами надела;
- если имеются решения или акты органов власти относительно земли, необходимо предоставить и их;
- межевое дело в случае его существования.
Кроме этих материалов, специалист может истребовать и другие документы, касающиеся этой экспертизы.
Инициатором проведения экспертизы могут быть различные органы. Для полноты исследования и получения объективных результатов необходимо специалисту предоставить полный пакет документации касательно земельного надела.
Порядок проведения экспертизы
Исследование проходит в три этапа:
- Подготовка. Она состоит из изучения вопроса экспертом. Обычно по обращению к специалисту тот сразу может сказать, на какие вопросы он компетентен ответить. При обращении в государственный орган можно взять перечень документов, которые будут необходимы исполнителю при проведении экспертизы.
Кроме того, заключается договор о проведении экспертизы, определяются расценки на осуществление работ и предположительные сроки выполнения.
- Полевой этап. Эксперт организовывает выезд на участок, сверяет данные участка с полученной ранее документацией.
На этом этапе производятся измерения, оценка участка, геодезическая съёмка и другие полевые работы.
- Камеральный этап, который состоит из обработки данных, описания проведённых работ и оформления их в заключение. Вся процедура длится от двух недель до двух месяцев и зависит от количества поставленных вопросов и сложности проведения исследования.
Заключение эксперта – конечный документ, в котором даются ответы на поставленные вопросы.
Заключение, подготовленное не для судебного органа, может быть представлено заказчику в произвольной форме. Если же исследование заказано для решения вопросов, возникших при слушании дела, документ должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства.
Экспертное заключение для суда должно содержать такие данные:
- дата и место проведения исследования;
- основание для проведения – решение судьи о назначении экспертизы;
- информация об экспертной организации и о специалисте, проводившем непосредственное исследование (его образование, стаж, учёное звание, должность);
- подписью эксперт подтверждает, что он предупреждён об ответственности за выдачу ложного заключения;
- перечень вопросов, по которым назначалась экспертиза;
- указание законодательной базы, на основании которой проводилось исследование;
- объекты и документация, представленные для изучения;
- информация о присутствовавших при исследовании лицах;
- методы, с помощью которых осуществлялась экспертиза;
- результаты исследования, их обоснование.
К заключению могут быть приложены иллюстрации, графики и иные дополнения. Документу присваивается номер. Все материалы съёмки, замеров и информация, полученная в ходе проведения экспертизы, хранятся в учреждении, которое её проводило.
По ходатайству стороны процесса заключение приобщается к материалам дела и служит одним из важных доказательств в судопроизводстве.
В процессе проведения экспертизы важно не упустить ключевых моментов, истребовать все документы для вынесения правильного заключения.
Несоблюдение порядка изучения материалов может привести к неприятным последствиям. Как минимум нужна будет дополнительная экспертиза. Иногда следует и более серьёзное наказание – привлечение к уголовной ответственности.
Источник: https://ZhiloePravo.com/zemlya/ekspertiza.html
Землеустроительная экспертиза — как проводится и стоимость
Zem-Pravovik.ru > Земля > Землеустроительная экспертиза — как проводится и стоимость
Из этой статьи Вы узнаете, для чего проводится землеустроительная экспертиза. Найдете ответы на все вопросы касающиеся этой проблемы.
Узнаете случаи, когда назначают экспертизу и ее основные виды.
Оглавление:
- Что такое земелеустроительная экспертиза
- Правила проведения
- Основные виды земельных экспертиз
- Случаи проведения
- Кто наделен правом проводить экспертную оценку
- Сколько длится процедура в суде
- Необходимые документы
Землеустроительная экспертиза — это исследование, проводимое с целью измерения земельных участков для дальнейшей их эксплуатации.
Она помогает измерить соответствие размеров участка документально заверенным параметрам, а так же помогает выявить возможность разделения участка на маленькие куски.
Экспертиза может проводиться как по желанию владельца участка, так и в принудительном порядке, то есть через суд. Она является весомым аргументом в различных спорах за землю.
Правила проведения
- Документальный. Этот метод подразумевает под собой изучение всей документации по участку. Т.е. специалист (кадастровый инженер) проводит анализ имеющихся документов для создания общего представления об участке: его территориальные границы, площадь и другие параметры.
- Геодезический. Он касается изучения участка на местности. С использованием специальных приборов проводятся замеры, которые помогают вычислить точные сведения по участку. Затем при помощи компьютера создается объемная модель изучаемого участка.
Основные виды земельных экспертиз
Судебная земельная экспертиза проводится по решению суда
Различают два вида экспертиз:
- Судебные. К этому виду относятся исследования, назначенные судом. Одна из сторон судебного разбирательства может выступить с заявлением о назначение судебной экспертизы. В судебном процессе она может стать главным доказательством. Этот вид исследования может назначить только суд.
- Досудебные. Досудебная экспертиза проводится в частном порядке. Гражданин по своему желанию обращается к специалистам для проведения замеров на его участке. Это может потребоваться при оформлении земли, ее продажи или покупки, а также при любых других действиях с ней.
Случаи проведения
Земельный спор с соседями о наложении границ — одна из частых причин обращения в суд для проведения землеустроительной экспертизы
Землеустроительная экспертиза проводится для разрешения спорных моментов, связанных с землей и ее владением. Рассмотрим некоторые из них:
- случай первый: возникновение земельного спора с соседями при межевании земельного участка. В данном случае экспертам следует выяснить, кому принадлежит спорная территория;
- случай второй: рассмотрение легальности построек на земляных владениях. Изучая документацию и местность, специалисты дают заключение о возможности нахождения постройки на ее месте;
- случай третий: исправление кадастровой ошибки. Кадастровая ошибка — это не правильно зарегистрированная информация об участке, то есть ошибка в данных. В связи с чем неверное нанесение участка на карту. В данном случае от специалиста требуется исправление ранее допущенной ошибки.
О том, как найти участок по кадастровому номеру, рассказывает следующая наша статья.
Кто наделен правом проводить экспертную оценку
Главное, чтобы организация имела документы, подтверждающие ее полномочия.
Выбранная вами организация проведет независимую экспертизу по вашему участку. Что в дальнейшем поможет при решении спорных вопросов, относящихся к земельным владениям. Существует большое множество организаций выполняющих эту процедуру по достаточно привлекательной стоимости.
Сколько длится процедура в суде
Обычно работа проходит в три этапа:
- подготовительные работы (изучение всей возможной документации по делу);
- полевые работы (изучение участка на местности);
- заключительные работы (детальная информация).
Примите к сведению: согласно Положению 214 «О государственной экспертизе землеустроительной документации» срок проведения экспертных работ может устанавливаться от 14 дней.
- документы, подтверждающие ваши права на владение землей;
- схема, составленная БТИ об имеющихся постройках и их расположении;
- кадастровые карты;
- межевание и его результаты. Межевание земельного участка — это определение границ земельного участка;
- ответ органов власти о разрешение или отказе в использовании земли;
- ответ из Росреестра, отвечающего за земельные вопросы.
После предоставления всех необходимых документов информация о проведенной экспертизе заносится в кадастровый реестр.
Таким образом, землеустроительная экспертиза процесс сложный. Но необходимый, если вы хотите владеть земельным участком всецело и без лишних разбирательств. Достаточно просто собрать все документы и провести экспертизу. И тогда вы будете спокойны за свою собственность.
Смотрите видео, в котором эксперт рассказывает о некоторых нюансах проведения землеустроительной экспертизы:
Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам: +7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.
Источник: https://zem-pravovik.ru/zemlya/zemleustroitelnaya-ekspertiza.html
Землеустроительная экспертиза: что это, назначение, образец ходатайства
Последние изменения: Январь 2020
Согласно статистическим данным имущественных споров именно разногласия, касающиеся земельных участков, являются самыми распространенными. И в большинстве случаев разрешить эти вопросы поможет только землеустроительная экспертиза.
Инновация в сфере земельно-имущественных отношений в нашей стране за последние несколько лет сформировали принципиально новый институт в области земельных отношений.
Отличительной чертой которого, является бурное развитие рынка загородного строительства и стихийного вовлечения земель в оборот, реформой правовых отношений в сфере земельных ресурсов.
Землеустроительная экспертиза — что это?
Землеустроительной экспертизой является анализ документальных материалов по формированию земельных ресурсов. Она может быть, как внесудебная, которая осуществляется на основании договорного соглашения между владельцем земли и профильной организацией, так и судебная, которая назначается судебным органом в процессе судебного разбирательства.
Основные цели и задачи экспертизы
Основными принципами данной экспертизы являются определение и отражение на плане-схеме следующей информации:
- четкое определение границ земельных участков;
- площади каждого участка в отдельности, закрепленного за индивидуальным собственником;
- соответствия границы, указанной в техническом паспорте, фактической границе участка и выявление несоответствия занимаемой площади (в результате чего и возник спор).
- А также экспертиза реализуется в целях анализа межевой документации на предмет ее соответствия специальным требованиям и рассмотрения вариантов выдела участка в соответствии с долевым использованием земли.
Что является объектами экспертизы
Объектами данной проверки могут быть:
- земли субъектов Российской Федерации, муниципальных и других административных образований, земельные наделы и т.п.;
- землеустроительные документы – схемы землеустройств, планы-карты объектов землеустройств, планы-схемы межевания, планы-карты картографических и геодезических работ.
- Потребоваться землеустроительная экспертиза может в различных ситуациях таких как:
- в имущественных спорах, связанных с разделом недвижимости, принятием наследства и в спорах между соседями;
- определение порядка использования земли (возможности частного сервитута);
- определение реальной площади и границ участка;
- выдел участка в долевой собственности в натуру и т.д.
Классифицируется данная экспертиза по следующим категориям (данные категории могут относиться как к досудебной проверке, так и по запросу судебного органа):
- Первичная – необходима для определения технических параметров земли и ее месторасположения.
- Повторная – назначается при необходимости уточнения первичных данных, вызванных сомнением в их достоверности.
- Дополнительная – проводится исключительно в случае возникновения новых обстоятельств.
- Независимая – такая проверка требуется, если все вышеперечисленные категории вызывают сомнения в легитимности данных.
Каждая категория вышеперечисленных проверок носит определенный характер работ, значимость которых, является неоспоримым фактом в решение имущественных споров, относящихся к земельным правоотношениям. Для того чтобы судебный орган сделал запрос на землеустроительную экспертизу, заявителю (истцу) требуется подать судье ходатайство на ее проведение.
Образец ходатайства
Важно! Осуществление экспертизы землеустроительных документов является в значительной степени эффективным способом решения разногласий, касающихся правомерности возведения объектов строительства, а также продажи или покупки ЗУ, или смены владельца исследуемых земель.
Оценка (рецензия) вышестоящего органа на ранее вынесенное экспертом заключение по проведенной землеустроительной экспертизе может потребоваться для конфликтующих сторон смежных участков, а также, чтобы развеять сомнения в компетентности специалиста, осуществившего ее.
Разрешению каких вопросов поможет проведенная экспертиза
При продаже, покупке, разделе, выделении земельного участка всплывает множество вопросов, из-за которых и возникают конфликтные ситуации, а именно:
- какова фактическая площадь исследуемого ЗУ;
- соответствует ли реальная площадь ЗУ, указанной в правоустанавливающих документах;
- существует ли пересечение границ соседних участков;
- какова площадь наложения;
- каковы геодезические особенности исследуемого участка (подходит ли для строительства);
- соблюдены ли все нормативы при постройке и т.п.
Стоимость
Стоит отметить, что стоимость проведения досудебной экспертизы в разы меньше, чем при осуществлении проверки по запросу судебного органа, а также цена на услуги экспертов зависит от региона проведения экспертизы.
Процедура проведения землеустроительной экспертизы
В большинстве ситуаций проведение землеустроительной экспертизы осуществляется в таком порядке:
- землепользователь находит организацию, занимающуюся реализацией экспертизы;
- эксперты проводят анализ предоставленной заказчиком документации, изучают характеристики ЗУ, определяют главные этапы проверки и т.д.;
- сторонами проводится составление и заключение соглашения на проведение работ;
- заявитель производит оплату услуг экспертной организации;
- эксперты выполняют все оговоренные в соглашении работы и выносят заключение;
- заказчику передается заключение (при необходимости предоставляется рецензия).
В случае возникновения сомнений в достоверности представленной информации, заявитель вправе найти другую организацию и провести дополнительную проверку.
Осуществлять проведение мероприятий по землеустроительной экспертизе должен специалист, имеющий высокую квалификацию и специальный доступ к таким работам (допуск СРО обязателен). Именно поэтому при подборе организации требуется уделять особое внимание наличии лицензии на проведение экспертизы, необходимого оснащения и прочие немаловажные детали.
Дополнительно рекомендуем посмотреть видео о судебной и независимой землеустроительной экспертизе.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
© 2020 zakon-dostupno.ru
Источник: https://zakon-dostupno.ru/zemlya/zemleustroitelnaya-ekspertiza/
Особенности проведения экспертизы участка
Экспертиза участка земли ― это комплексные исследования технического и юридического характера, в ходе которых определяется, соответствует проведенное ранее межевание документам по спорному объекту.
Кроме того, она позволяет выявить соответствие фактического пользования землей или сооружением документам, подтверждающим право пользования.
Чаще всего экспертиза земельного участка, стоимость которой в АНО «Центр земельных экспертиз» приемлема, проводится, когда нужно разрешить территориальные споры.
Как проводится земельная экспертиза?
В работе над изысканиями принимают участие кадастровые инженеры и геодезисты. В геодезических изысканиях можно выделить следующие этапы:
- Специалисты изучают предварительные данные и составляют договор на оказание услуг. В качестве предмета исследования перечисляются характеристики участка земли. Согласно этому эксперты определяют основные направления деятельности, задачи для решения в ходе работ, вопросы, на которые нужно найти ответы. В договоре также будут указаны сроки, стоимость экспертизы земельного участка, помимо обязательных пунктов (ответственность и взаимодействие сторон).
- Следующим этапом становится само исследование. После проведения мероприятий на местности эксперт занимается решением поставленных задач, взяв за основу изученные ранее документы.
- На заключительном этапе специалистом составляется экспертное заключение. В документе указываются выводы эксперта или экспертной комиссии. Документ может быть использован заказчиком как часть доказательной базы в суде при рассмотрении споров о владении землей, а также как аргумент в конфликтах, связанных со спорами в отношении земли. Эксперт, который проводил анализ, может участвовать в судебном слушании, чтобы пояснить или аргументировать свои выводы или дать показания в рамках его компетенции и проведенных исследований по делу.
Специалисты АНО «Центр земельных экспертиз» готовы заняться изысканиями в рамках судебного разбирательства или во внесудебном порядке. В состав экспертизы земельного участка по умеренной стоимости могут входить такие процедуры, как:
- межевание участков земли с установлением или восстановлением границ;
- при обнаружении несоответствий в отношении границ участков в документах определение, в каком порядке они должны быть восстановлены;
- соответствие фактической площади участка значениям в документах о праве собственности или подтверждении права;
- определение расположения границ участков на местности или восстановление по данным государственного кадастра;
- поиск вариантов раздела домовладения;
- установление порядка пользования участком земли;
- поиск кадастровых ошибок в данных государственного кадастра;
- поиск объектов недвижимости на спорном участке земли.
К земельным участкам относятся поверхности, ограниченной площади, обладающие определенным правовым статусом, местом расположения, наряду с остальными чертами, которые в обязательном порядке отражены в официальных документах. Именно они выступают в качестве регистрационных прав на данную землю, с фиксацией в Государственном кадастровом агентстве.
Получают все перечисленные сведения при проведении экспертизы кадастровой стоимости земельного участка.
Что подлежит проверке?
Стоит отдельно остановиться на тех участках земли, которые подвергаются экспертизе:
- расположенные в населенных пунктах;
- сельскохозяйственные наделы;
- земля энергетического, промышленного назначения;
- особо охраняемые территории, относящиеся к различным фондам (водный, лесной, иное);
- принадлежащие юрлицам, а также гражданам на правах собственности;
- выведенные из оборота путем консервации.
С каждым годом растет её популярность, как объекта товарных и денежных отношений. Вот для этого и становится необходимым проведение экспертизы кадастровой стоимости земельного участка. Существуют определенные, разработанные на государственном уровне Правила, согласно которых и проводится данная процедура.
Порядок действий
- Территориальные субъекты РФ утверждают принятое решение о возможности для граждан получить информацию о кадастровой стоимости исследуемого участка.
- Определяется исполнитель, причем обращаться сегодня вполне возможно как к государственным, так и независимым экспертам. Среди последних стоит особо выделить сотрудников АНО «Центр Земельных Экспертиз», обладающих достаточным опытом работы, практических навыков и знаний для проведения самых сложных исследований. именно данное обстоятельство становится решающим при выборе наиболее подходящего исполнителя.
- Производится расчет удельного параметра кадастровой стоимости, согласно отдельному кварталу и виду разрешенного использования. Для этого исходят из средней рыночной стоимости, либо нормативной за метр квадратный.
- Заключительным становится этап регистрации в составленном нормативном акте, что наполняет исследуемый участок соответствующим статусом.
Как правило, ситуации, согласно которым становится необходимой экспертиза кадастровой стоимости земельного участка, встречаются достаточно часто:
- вступление в права наследования;
- оформления договоров купли/продажи, аренда;
- решение вопросов относительно имущественных прав, иное.
Источник: http://ZemEks.ru/1-zemleustroitelnaya-ekspertiza/osobennosti-provedeniya-ekspertizy-uchastka/
Порядок проведения землеустроительной экспертизы: что следует знать
Землеустроительная экспертиза – довольно востребованный способ определения особенностей того или иного земельного участка. Причин возникновения такой необходимости может быть множество: например, предстоящая продажа участка или конфликт с соседями. О том, каких видов земельная экспертиза бывает, и как она проводится, мы и расскажем сегодня.
Что это такое и для чего нужна?
Судебная землеустроительная экспертиза
Судебная землеустроительная экспертиза – это исследование, суть которого заключается в анализе и изучении специалистами материалов землеустройства, правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации на земельный участок с фактическим землепользованием.
Задачами землеустроительной экспертизы являются:
- определение и отражение на плане:
- границ земельного участка;
- порядка пользования участком собственниками;
- площади участка, которую занимает каждый из собственников;
- соответствия границ, указанных в документации, фактическим границам участка и определение площади несоответствия;
- кадастровой, рыночной стоимости земельных участков различного назначения.
- изучение материалов по межеванию участков на предмет их соответствия специальным требованиям;
- разработка вариантов раздела участка в соответствии с долями, установленными в правоустанавливающей документации.
Объектами землеустроительной экспертизы могут выступать:
- территории субъектов РФ, муниципальных и иных административно-территориальных образований, земельные участки, территориальные зоны, а также части указанных зон, участков и территорий;
- землеустроительная документация: схемы землеустройства, схемы использования участков; карты объектов землеустройства, материалы межевания объектов землеустройства, материалы картографических и геодезических работ.
Когда необходима?
Понадобиться землеустроительная экспертиза может в случае возникновения необходимости в:
- разделе домовладения и прилегающего участка между собственниками/наследниками/соседями;
- определении порядка пользования участком;
- определении фактических границ и площади участка;
- выносе границ участка в натуру.
Вопросы эксперту
Перечень типовых вопросов, разрешаемых проведением землеустроительной экспертизы, выглядит следующим образом:
- Какова действительная площадь исследуемого участка:
- Соответствует ли установленная фактическая площадь участка площади, заявленной в правоустанавливающей документации?
- Присутствует ли наложение границ исследуемых земельных участков?
- Находится ли на участке истца имущество ответчика?
- Соответствует ли действительное расположение имущества ответчика его местонахождению, внесенному в документацию?
- Каковые географические координаты угловых точек исследуемого участка?
- Какова совокупная площадь пересеченных частей исследуемых земельных участков?
- Какова площадь участка, свободного от застройки/ занятого постройками?
- Возможно ли осуществление строительства недвижимого объекта на исследуемом участке? Какова возможная площадь постройки?
- Соответствуют ли законодательству произведенные на данном участке землеустроительные работы? Были ли соблюдены специальные правила застройки?
Сколько стоит?
На стоимость землеустроительной экспертизы оказывают влияние многие факторы, в том числе площадь участка, его удаленность от города и перечень вопросов, которые необходимо разрешить. В настоящий момент средняя стоимость землеустроительного исследования колеблется в районе 20-25 тысяч рублей.
Необходимо отметить, что стоимость землеустроительных экспертиз в рамках судебных разбирательств оценивается несколько выше и зачастую начинается от 40 тысяч рублей за исследование одного объекта.
Кто может проводить?
Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ (либо СРО).
Если вопросы, заданные эксперту, требуют узкоспециализированных знаний обоих специалистов, то к экспертизе привлекается и кадастровый инженер, и лицензированная организация.
Виды и классификация
Федеральным законодательством нашей страны определены основные виды землеустроительных экспертиз:
- первичная – определение технических параметром и расположения земельного участка; может быть инициирована в процессе судебного разбирательства или в частном порядке;
- повторная – экспертиза, назначаемая в случае возникновения сомнений в обоснованности первичного заключения; может быть инициирована представителем закона или владельцем участка;
- дополнительная – исследование, которое проводится в случаях необходимости в дополнительных изысканиях и уточнении новых обстоятельств;
- независимая – экспертиза, которая может проводиться на усмотрение владельца участка как в судебном, так и в досудебном формате.
Кроме того, землеустроительные экспертизы могут быть судебными и внесудебными в зависимости от причин их проведения.
В то же время землеустроительные экспертизы можно условно разделить по виду осуществляемой деятельности и целям, которые преследуются проведением данной экспертизы. Рассмотрим наиболее распространенные виды исследования ниже.
Землеустроительные экспертизы по наложению границ земельных участков
Экспертиза по наложению границ земельных участков представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых высококвалифицированным экспертами в области землеустройства по изучению документов на исследуемый земельный участок, анализу его существенных характеристик и также выявления причин наложения границ и способов их ликвидации.
Данный вид экспертизы может проводиться как в рамках судебного, так и в рамках досудебного разбирательства.
Экспертиза землеустроительной документации
В подавляющем большинстве случаев исследование землеустроительной документации используется для:
- регистрации земельных участков;
- сопровождения юридических сделок;
- раздела земельного участка;
- разрешения спорных ситуаций.
Экспертиза землеустроительной документации особенно эффективна для разрешения споров между собственниками соседних земель о правомерности возведения построек, а также в случаях купли, продажи, обмена земель и смены собственников исследуемых участков.
Межевые работы
Межевые работы представляет собой исчерпывающую совокупность инженерно-геодезических мероприятий по восстановлению/установлению/закреплению границ земельных участков на местности, определению расположения угловых точек и их координат, площади и границ участка с последующим оформлением полученных материалов в соответствии с действующим законодательством. Иными словами, межевание – это не что иное, как определение границ земельного участка на местности.
Межевые работы заключаются в:
- создании планового съёмочного обоснования;
- определении характерных угловых точек границ участка, их координат и закреплении их на местности;
- расчёте площади участка по имеющимся координатам межевых знаков;
- проведении процедуры согласования границ земельных участков.
Услуги строительной геодезии
В рамках землеустроительной экспертизы услуги строительной геодезии представляют собой вынос границ земельных участков в натуру. Иными словами, речь идет о процессе закрепления на местности точек с проектными координатами, а также их перенос « с бумаги на землю» с заданной в имеющемся проекте точностью.
Рецензия на заключение эксперта по землеустроительной экспертизе
Рецензия на ранее вынесенное заключение эксперта землеустроительной экспертизы может потребоваться при возникновении конфликтов и споров между владельцами смежных участков, а также сомнений в компетентности специалиста.
Рецензия позволяет заказчику понять, насколько правильна была проведена экспертиза, были ли получены объективные данные, а также являются ли сделанные выводы надлежащими, обоснованными и допустимыми доказательствами.
Как проводится: пошагово
В подавляющем большинстве случаев землеустроительная экспертиза проводится в следующем порядке:
- заказчик выбирает экспертную компанию;
- эксперты ознакамливаются с предоставленными документами, изучают технические параметры земельного участка, определяют основные направления для проверки и подбирают необходимые методики;
- стороны заключают договор с указанием всех задач, подлежащих разрешению;
- заказчик оплачивает услугу;
- эксперты проводят исследование согласно оговоренному плану и составляют письменное заключение;
- заказчик получает экспертное заключение на руки.
Если полученное заключение вызовет какие-то сомнения у заказчика, он вправе обратиться за проведением еще одной экспертизы в любом другом экспертном учреждении.
Профессия: эксперт землеустроительной экспертизы
Чем занимается?
По своей сути эксперт землеустроительной экспертизы – это специалист, занимающийся выявлением особенностей земельных участков.
В обязанности эксперта землеустроительной экспертизы входит:
- предварительное исследование полученной документации;
- выезд на объект;
- детальное изучение и анализ объектов экспертизы;
- оценка полученных результатов исследования;
- формирование и обоснование заключительных выводов;
- составление акта-заключения по итогам проведенного исследования.
Какие навыки нужны и где учиться?
Работать на должности эксперта землеустроительной экспертизы могут специалисты с высшим профильным образованием – кадастровые инженеры или геодезисты. Подходящим направлением обучения является «Геодезия и землеустройство». Для работы на должности судебного эксперта необходимо получение дополнительного образования в рамках конкретной экспертной специальности.
Необходимыми для успешной работы эксперта землеустроительной экспертизы качествами являются:
- любознательность;
- точность;
- широкая эрудиция;
- кропотливость;
- наблюдательность;
- хорошая память;
- аналитический ум;
- умение концентрироваться.
Сколько можно зарабатывать?
Как показывает, в настоящий момент средняя заработная плата экспертов землеустроительной экспертизы составляет около 35 тысяч рублей. При этом чем ценнее опыт и выше квалификация сотрудника, тем выше оплачивается его труд. Таким образом, определенные категории специалистов способны поднять свою заработную плату свыше 50 тысяч рублей.
Где можно заказать землеустроительную экспертизу: кто предоставляет услуги
Заказать проведение независимой землеустроительной экспертизы можно в таких компаниях, как:
- АНО «Экспертно-правовой центр»:
-
- стоимость: от 25 000 рублей;
- адрес: город Москва, улица Яблочкова , дом 21 , корпус 3, офис 1-А;
- сайт: http://expertiza-pravo.ru/;
- контактный телефон: +7 (495) 221-59-37.
- НСЭУ «Центр судебных экспертиз и исследований»:
- стоимость услуг: от 15 000 рублей;
- адрес: город Москва, улица Варшавское шоссе, дом 68, корпус 3;
- сайт: http://sudekspertiza.com;
- контактный телефон: 8 (800) 707-89-59.
- ЭКЦ «Судебная экспертиза»:
- стоимость услуг: от 20 000 рублей;
- адрес: город Москва, улица 1-ая Бухвостова, дом 12/11, офис 419;
- сайт: http://sudebniy-expert.ru;
- контактный телефон: 8-800-302-97-72.
- АНО «Московский областной центр судебных экспертиз»:
- стоимость услуг: от 15 000 рублей;
- адрес: город Москва, улица Каланчевская, дом 11, строение 3;
- сайт: http://otscenka.ru;
- контактный телефон: +7 (495) 581-44-99.
- ООО «Геомер Групп»:
- стоимость услуг: от 20 000 рублей;
- адрес: город Москва, Кривоколенный переулок, дом 5, строение 4;
- сайт: https://geomergroup.ru;
- контактный телефон: +7 (495) 725-16-08.
Образцы документов
Ходатайство
Ознакомиться с примером ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы можно по ссылке https://yadi.sk/i/2puQURXx3La93E .
Образец заключения
Образец экспертного заключения землеустроительной экспертизы можно скачать по адресу https://yadi.sk/i/EN_6uRbP3La95w .
Таким образом, проведение земельной экспертизы — процедура достаточно сложная, а значит, выполняться она может только специалистами соответствующего профиля. Именно поэтому при выборе экспертного учреждения крайне важно убедиться в наличии высококвалифицированных специалистов в штате и технического оснащения, необходимого для выполнения работ.
Источник: https://biz-faq.ru/baza-znanij/ekspertiza/zemleustroitelnaya-ekspertiza.html
С 1 января 2020 года должны произойти существенные изменения в процессе проведения экспертизы проектов
Еще в мае 2015 года в Программе Президента Республики Казахстан «План нации — 100 конкретных шагов», одним из таких шагов была обозначено следующее:
- Поэтапный отказ от государственной монополии на проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации. Передача экспертизы проектов в конкурентную среду.
По информации Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в настоящее время (июль 2019 года) около 75 процентов всех проектов проходит комплексную вневедомственную экспертизу в аккредитованных экспертных организациях, остальные 25 процентов, соответственно, в РГП «Госэкспертиза».
В настоящее время пункт 1 статьи 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» звучит так:
- 1. К государственной монополии относится комплексная вневедомственная экспертиза проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации) для:
- 1) строительства новых производственных зданий и сооружений, относящихся к потенциально опасным объектам строительства, а также новых технически и (или) технологически сложных объектов, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования;
- 2) реконструкции, расширения, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта существующих объектов, финансируемых за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, отнесенных к:
- потенциально опасным;
- технически и (или) технологически сложным.
С 1 января 2020 года должны вступить в силу изменения в Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», и пункт 1 статьи 64-4 будет звучать так:
Как видно из приведенной выше информации, совсем скоро все проекты по реконструкции, расширению, модернизации, техническому перевооружению и капитальному ремонту существующих объектов независимо от источников их финансирования, технической и технологической сложности, потенциальной опасности будут проходить экспертизу в аккредитованных экспертных организациях. Также в аккредитованных экспертных организациях будут проходить экспертизу проекты новых объектов с НЕбюджетным финансированием независимо от их технической и технологической сложности, потенциальной опасности (если только они не подпадают под категорию уникальных объектов или объектов межгосударственного значения).
Вероятно, это планируемое нововведение еще больше увеличит долю экспертных работ, которые будут проводить аккредитованные экспертные организации – как мне кажется, до 90 процентов от всего объема экспертных работ, а может и более.
Естественно, это скажется на объемах работ РГП «Госэкспертиза», и может привести к сокращению количества его персонала или даже к сокращению отдельных территориальных филиалов.
Источник: сайт «Zhobalau.kz»
06.11.2019
Источник: https://cad.kz/about/news/s-1-yanvarya-2020-goda-dolzhny-proizoyti-sushchestvennye-izmeneniya/
Судебная земельная экспертиза — кто и для чего делает
В связи с появлением в нашей стране понятия частной собственности и несовершенством земельного законодательства, имущественные споры, касающиеся земельных участков, являются самыми распространенными.
Что такое судебная земельная экспертиза
Большинство прений относительно земельных участков заканчивается в суде. Для разрешения земельного спора может возникнуть необходимость в экспертном заключении.
Судебная земельная экспертиза (судебная землеустроительная экспертиза или судебная экспертиза земельного участка) и есть ничто иное как экспертное заключение/мнение.
Формируется оно с целью разъяснения спорных вопросов, основываясь на фактических данных, собранных и обработанных профильным специалистом. Ходатайствовать о привлечении эксперта может одна из сторон или же сам суд, с согласия участников дела.
Кто делает судебную земельную экспертизу
Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, экспертом в судебном процессе может выступать любой человек, обладающий специальными знаниями. В том числе имущественные споры не относятся к категории вопросов, решение которых требует проведения экспертизы в конкретных экспертных учреждениях.
Иными словами, подготовить судебную земельную экспертизу, может специалист, образование, опыт и знания необходимого уровня которого, позволяют удовлетворить требования суда. На сегодняшний день существует огромное число организаций, которые предоставляют услуги по подготовке судебной земельной экспертизы.
Кстати, на разработку данного вида документа не нужно иметь никакой специальной лицензии. В большинстве своем земельными экспертизами занимаются кадастровые инженеры (подробнее в нашей статье: «Кадастровый инженер – кто это и чем он занимается?»), которые обязаны повышать свою квалификацию каждые три года.
Также преимущество кадастрового инженера заключается в том, что это практикующий специалист (стоимость услуг кадастрового инженера в вашем регионе можно рассчитать с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ). Он не понаслышке знает, что такое координаты поворотных точек границ, горизонтальное проложение и межевой план. Но это всего лишь статистика, а не правило.
При этом не существует законодательно-закрепленного статуса эксперта землеустройства. Имеется масса добровольной сертификации, но кроме «статусности», никакого преимущества она не дает. Данные сертификаты выдаются на коммерческой основе и зачастую без подтверждения профессиональных знаний.
С большей вероятностью, суд определит или рекомендует эксперта, с которым имел положительный опыт совместной работы. Но если о привлечении эксперта ходатайствует одна из сторон процесса (или же обе), не будет лишним предоставить все имеющиеся информацию и доказательства об образовании, стаже работы и занимаемой должности конкретного специалиста.
Для чего делается судебная земельная экспертиза
Судебная земельная экспертиза делается в целях разрешения земельного спора, путем разъяснения и обоснования конкретной позиции, сформированной на основании экспертного мнения. Данный документ формирует доказательную базу. Список вопросов, которые подлежат разъяснению готовит суд и направляет его привлеченному эксперту.
Специалист на основании обработки и анализа данных, полученных путем осуществления замеров на местности, данных ЕГРН и иных достоверных правомочных документов, изготавливает земельную экспертизу.
Наиболее распространенные случаи, в отношении которых готовится земельная экспертиза:- соответствие либо несоответствие площадей и границ земельных участков правоустанавливающим документам и сведениям государственного кадастра недвижимости;- споры по границам земельных участков (экспертиза земельных границ или экспертиза границ земельного участка);- выявление нарушений действующих норм и правил застройки земельных участков;- целевое использование земельных участков;
— установление возможности строительства объекта с конкретными параметрами на земельном участке и пр.
Когда нужно готовить судебную земельную экспертизу
Ходатайствовать о проведении экспертизы стоит вовремя. После окончания исследования доказательств, уже не будет возможности проводить экспертизу. Поэтому не стоит затягивать с этим вопросом, если у вас есть какие-либо сомнения.
Также стоит понимать тот факт, что в апелляцию крайне сложно представить дополнительные доказательства.
Но вероятность удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы в апелляционной инстанции возрастает, если участник процесса в первой инстанции просил о ней и ему было отказано.
Обязательно ли делать судебную земельную экспертизу?
Если дело дошло до суда, это вовсе не означает, что подготовка судебной земельной экспертизы будет обязательна. Это абсолютно добровольная процедура и никто не вправе ее навязать. Если суд или оппонент ходатайствует о назначении эксперта, ваше законное право воспользоваться его отводом.
Однако ввиду тонкостей и особой специфики вопросов, касающихся урегулирования земельных споров, зачастую лучше обратиться к специалисту в данной области за консультацией.
Без соответствующих навыков и знаний, почти невозможно установить/определить истинные причины возникших проблем и решить их в соответствии с буквой закона.
Ламонова Екатерина
Источник: https://geostart.ru/post/524