Как часто меняется кадастровая стоимость недвижимости в 2020 году

В связи с этим каждый владелец хотел бы уяснить, что такое кадастровая стоимость недвижимости, откуда эта стоимость берется, как узнать, насколько она правильная, и что делать, если эта цифра действительно окажется завышенной.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Что такое кадастровая стоимость объекта недвижимости?

• Кадастровая стоимость недвижимости – это стоимость, которая зафиксирована в ГКН, и при получении выписки из Росреестра будет указана именно она.
• Эта стоимость должна быть в идеале максимально приближена к сумме рыночной оценки.
• Понятие, методы и подходы определения, все нюансы относительно кадастровой стоимости жилья регламентируются такими законодательными актами:
• Все объекты, зарегистрированные в ГКН, подлежат обсчету на предмет определения именно этой стоимости квартиры, дома, комнаты.

Чтобы узнать реестровую оценку своей недвижимости, нужно обратиться в кадастровую палату Росреестра с заявлением о выдаче справки. В этом документе будет указана не только сумма, но и дата ее внесения в ГКН – это немаловажно.

Что такое кадастровая стоимость, узнаете из видео:

Откуда берется кадастровая стоимость недвижимости?

Каждый из субъектов РФ проводит государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, в том числе и жилья. Разработаны стандарты такой оценки, рекомендации по их применению сосредоточены в таких документах федерального уровня, как Приказы Минэкономразвития РФ:

Приказ № 508 как раз и является актом, утвердившим Федеральный стандарт оценки (ФСО №4).

Оценщики, руководствуясь этими документами, имеют право на свое усмотрение выбирать и применять подходы, методы, факторы ценообразования, но все это должно быть обоснованно.

Так как жилые объекты в подавляющем большинстве являются серийными, построенными по типовым проектам, то их можно сгруппировать в пределах одного района и применять сравнительный метод.

На государственном уровне принимается решение о необходимости выполнить кадастровую оценку объектов недвижимости, составляют список из этих объектов. Оценщики отбираются на основе тендеров, победители которых получают право заключить договора на выполнение расчетов оценки.

Только после проверки правильности использованных методов эти результаты утверждаются и могут быть использованы в базах ГКН.

Собственника жилья в известность не ставят, эти расчеты производятся в рамках федеральной программы, рассчитанной на срок до 2020 г. Кадастровая стоимость нежилого помещения также нужна и будет проводиться, если сведения об этом объекте внесены в гос. реестр.

Для чего она нужна?

С 01.01. 2015 г. Законом №284-ФЗ от 04.10.2014 изменены условия обложения налогом имущества физ. лиц: теперь этот налог будет рассчитываться, исходя из величины кадастровой стоимости жилья, так как инвентаризационная цена объектов недвижимости перестала быть актуальной (этот показатель в десятки раз меньше реестровой).

Кадастровая стоимость нужна по каждому объекту для возможности взимать имущественный налог в соответствии с п.1 ст. 402 НК РФ.

Реестровая стоимость находится в прямой зависимости от таких факторов:

1. материалов, использованных при возведении здания;
2. Возраста строения и степени его износа;
3. Района расположения;
4. Площади и пр.

Процесс определения суммы не включает выезда на место, поэтому индивидуальные отличия каждого из объектов оказываются неучтенными (давность проведения ремонта, качество и стоимость материалов отделки, состояние и ценовой уровень сантехнических приборов и пр.).

1. Выходит, что квартиры с одинаковой площадью в одном доме будут иметь одинаковую реестровую стоимость, хотя одна из них не ремонтировалась с момента сдачи дома в эксплуатацию, а другая – недавно отремонтированная, ухоженная, укомплектованная дорогим импортным сантехническим оборудованием.
2. Не может быть учтено и такое обстоятельство, например, как нахождение прямо под окнами площадки для мусорных баков или иного вида, который может подпортить впечатление и сбить цену.
3. Назвать реестровую оценку совершенной нельзя, и теоретически она должна быть чуть ниже рыночной, но на практике встречаются разные соотношения этих величин.
4. При обсчете реестровой цены нежилого помещения важную роль могут сыграть еще и такие факторы:

• востребованность функционального назначения;
• престижность;
• степень комфортности;
• привлекательность для инвесторов;
• возможность перепрофилирования, и пр.

• Если это здание зрелищное, или торговое, культурного назначения, то имеет значение индивидуальность и стиль оформления, а также дизайнерские решения интерьера.
• Для определения цены таких помещений используется метод массовой оценки, когда проводятся аналогии между сходными объектами, расположенными в одном районе, и за основу берутся недавно выполненные расчеты.
• Рыночная стоимость более точна, так как учитывает степень привлекательности объекта как предмета покупки и рассматривает индивидуальность недвижимости в качестве рычага управления ценой.
• При наличии хорошего ремонта, узаконенной перепланировки, добавившей квартире комфортности, рыночная цена резко вырастет по сравнению со стоимостью запущенного, неухоженного объекта.

На что она влияет?

Цифра кадастровой стоимости отражается, прежде всего, на размере налога на недвижимость.

Также сумма такой оценки влияет на:

1. Определение размера налогов при любом пользовании граждан своим недвижимым добром – купле-продаже, наследовании, дарении, ипотеке и пр.
2. Величину арендной платы.

1. Предпочтение отдано именно реестровой стоимости потому, что ее определение контролируется государственными органами, а рыночной – частными оценщиками.
2. При продаже недвижимости важно знать, как будет рассчитываться налог.
3. Если сумма покупки, зафиксированная в договоре купли-продажи, окажется меньше, чем кадастровая стоимость, тогда налог возьмут с суммы, равной 70% от этой реестровой цены (к кадастровой стоимости применят коэффициент 0,7).

Меняется ли кадастровая стоимость недвижимости ежегодно?

Нет, ежегодно эта цифра меняться не может. В ст. 11 Закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ указано, что срок проведения следующей реестровой оценки находится во временном отрезке от 3-х до 5-ти лет, а в городах федерального масштаба – один раз в два года, и не чаще (но это не затрагивает сроков проведения внеочередной оценки).

Особенности кадастровой стоимости для физических лиц

• Собственники жилья – физические лица имеют право узнать, в какую сумму оценено жилой объект, запросив выписку из Росреестра.
• Под сомнение эта цифра может быть поставлена только при условии существенного превышения величины рыночной оценки.
• Важно понимать, что рыночную оценку нужно заказывать на ту же дату, на которую зафиксирована величина кадастровой стоимости, только в этом случае они могут быть сопоставимыми.

Убедившись, что реестровая цифра завышена, физ. лицо может оспорить ее (ст. 24.18 Закона №135-ФЗ), обратившись в суд. Есть вариант пойти по другому пути и отправить сначала заявление в комиссию при местном отделении Росреестра с просьбой откорректировать результаты расчетов кадастровой стоимости в сторону уменьшения.

Для этого нужно, чтобы имело место использование при расчетах недостоверных исходных данных о квартире, жилом доме, и имелся отчет о рыночной оценке на ту же дату.

Но как может владелец жилья узнать, какие исходные данные учтены? Ответ на этот вопрос может дать собственнику только заказчик работ, информацию о котором обязаны предоставить в отделении Росреестра. Уточнив реквизиты заказчика, собственник может отправить этому официальному органу запрос касательно исходных данных.

Не позже, чем через 7 дней, ответ на такой запрос должен быть выдан. Проанализировав информацию, собственник сделает вывод о том, имеет ли он основания обращаться в комиссию с заявлением, или сведения об объекте заложены в расчеты достоверные.

И комиссия, и суд вполне могут принять решение об уменьшении кадастровой стоимости жилого объекта, если грамотно преподнести и документально подтвердить основания для корректировки реестровой цифры.

Важно знать, что оспаривать оценку можно в течение всего срока действия этой оценки, то есть на протяжении 5-ти лет с даты внесения информации в реестр.

Каждому из собственников стоит узнать, в какую сумму оценено жилье, и заказать на ту же дату рыночную оценку. Сравнив эти цифры, владелец точно будет знать, переплачивает ли он имущественный налог, и стоит ли начинать процедуру оспаривания кадастровой стоимости недвижимости.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-44-61 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/gkn/kd-stoimost-nedvig

Как часто меняется кадастровая стоимость земельного участка

Налог перечисляется в бюджет администрации населённого пункта с титульных владельцев:

1. собственников;
2. правообладателей на основании постоянного (бессрочного) пользования;
3. пожизненно наследуемого владения.

Эти правообладатели ежегодно выплачивают до 0,3% от общей кадастровой стоимости ЗУ. В соответствующих случаях, выплаты достигают 1,5%.

1. земель поселений;
2. сельскохозяйственного назначения;
3. промышленных зон и т.п.

Сумма оценки опирается на кадастровые и технические характеристики земель, такие как их категория, целевое назначение. Соразмерную роль играет общий контекст местности. В частности существенно расположение вблизи или в отдалении:

• от инфраструктуры;
• центра;
• транспортных линий;
• линейных объектов и инженерных коммуникаций.

Характеристики массива суммируют, укладывают в формулы и расчитывают, получая искомую сумму.

Процедура переоценки производится на регулярной основе в установленные сроки Государственным кадастром недвижимости (ГКН). Это делается с целью обновления показателей не реже одного раза в пять лет и не чаще одного раза в два или три года (в зависимости от региона регистрации земли).

После произведения очередной процедуры стоимость обновляется до следующего периода переоценки. Так как кадастровая инвентаризация заменила иной показатель, следует отметить, что установленная оценка в значительной степени влияет на конечную сумму земельного налога, устанавливаемую на региональном уровне.

При этом необходимо отметить, что земельный налог взимается только с определенных лиц:

• владельцев недвижимостью;
• наследователей;
• лиц, получивших право постоянного (бессрочного) пользования.

Земельный налог составляет от 0,3 до 1,5% от кадастровой стоимости (изменяется в зависимости от области).

• земли населенных пунктов;
• участки, используемые в сельскохозяйственных целях;
• зон промышленного назначения и т.д.

Конечная сумма, которую определяют эксперты, зависит от многих моментов. Среди них отмечают как технические, так и кадастровые. Основными можно назвать:

• инфраструктуру;
• расположение относительно центра;
• транспортную доступность;
• иные линейные объекты и коммуникации инженерного типа.

Существует два основания для изменения цены недвижимого имущества. Пересчитывается кадастровая стоимость в случае переоценки объекта и при внесении правок в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Переоценка объекта происходит по инициативе:

• его владельца;
• лиц, которые планируют заключить сделку в отношении недвижимости;
• органа власти, если объект находится в его собственности.

Начать процедуру можно посредством обращения в специально созданные местными органами власти комиссии либо в судебные органы. Основаниями служат:

• недостоверные данные в документах;
• несоответствие полученного результата рыночной цене;
• применение недопустимых методик расчета.

При обращении нужно приложить документы, обосновывающие справедливость требований заявителя.

Правки вносятся в следующих случаях:

• во время постановки объекта на учет были поданы недостоверные данные;
• решение суда предписывает внесение правок в базу данных.

Массовая оценка, проведенная в 2014 году, привела к тому, что в некоторых случаях кадастровая стоимость территорий в 5–10 раз превысила рыночную. Это привело к многочисленным судебным процессам. Они продолжаются и сейчас.По итогам массовой переоценки в 2020 году разница цены рыночной и кадастровой может оказаться еще больше.

Два переходных года предоставлены владельцам земли для наведения порядка с документами, установления справедливой кадастровой цены, снижения ее до рыночной величины через суд или Комиссию.

В 2019 году, согласно поправкам в законы, при налогообложении за основу принимают кадастровую стоимость, определенную на начало 2014 г.

по итогам массовой оценки, или ее величину, уменьшенную по решению суда.

Такая ситуация привела к тому, что собственники многих участков, не согласных с таким фактом, посчитали рост необоснованным, и инициировали большое количество судебных разбирательств по оспариванию установленной на государственном уровне стоимости.

Как изменится кадастровая стоимость земли в 2019 году?

За недвижимое имущество, которое находится в собственности, нужно платить налог. При определении его размера КС объекта является базовым основанием. Чтобы понять, как повлияет ее изменение на сумму, подлежащую уплате, нужно выяснить, как результат оценки в принципе сказывается на налогообложении.

Сн=Кс х Стн – Ап – Нв

• Сн – сумма налога;
• Кс – кадастровая стоимость объекта;
• Стн – налоговая ставка, которая составляет 0,1 % от стоимости имущества;
• Ап – уже внесенные авансовые платежи;
• Нв – налоговый вычет за объект площадью 20 м2.

Таким образом, цена недвижимости прямо влияет на размер налога, подлежащего уплате: чем она выше, тем больше сумма налога, и наоборот.

Существует несколько способов узнать цену объекта. Для этого, например, можно посетить сайт Росреестра, с которого перейти на публичную карту. На ней нужно отыскать свой участок и нажать на него кнопкой мыши. После этого появится следующая информация:

• размеры и площадь надела;
• назначение;
• наличие обременений;
• кадастровый номер и стоимость.

Некоторые предпочитают обратиться в муниципалитет и попросить копию постановления с указанной КС 1 м2 недвижимости. Умножив эту цифру на площадь интересующего объекта, несложно получить нужные данные.

Третий способ – подача запроса в Роснедвижимость. В этом случае придется ожидать ответа в течение 30 дней. В случае отправки по почте он даже может потеряться по дороге. Как видно, этот вариант наиболее длительный и неудобный.

Также можно оформить запрос в Росреестре, МФЦ или на портале Госуслуги. Для частного лица выдача справки обойдется в 450, для предприятия – в 600 рублей. На это уйдет 3-5 5 дней.

Земельный налог в ряде регионов РФ с начала 2015 года исчисляется из цены земли по результатам кадастровой оценки. К началу 2020 года эта форма налогообложения будет введена во всех регионах. С января 2019 года налог земельный увеличен на 20% в сравнении с прошлым годом. В 2020 ставка, действующая в 2017 году, будет увеличена на 60%.

Решение об очередной кадастровой оценке принимают органы власти каждого региона или муниципалитеты. Они вправе переоценивать землю не чаще раза через каждые три года, и не реже раза через каждые 5 лет.

Для городов-субъектов РФ (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) сделано исключение: они вправе переоценивать земельные участки через каждые два года.

Не меняется досудебный порядок урегулирования земельного спора. Администрация обязана сначала обратиться в специальную комиссию по рассмотрению споров о результатах кадастровой оценки. Только после этого может быть подан судебный иск. При досудебном решении спора нагрузка на бюджет снижается, так как отсутствуют судебные издержки.

1. установить меньший размер земельного налога;
2. определить меньшую выкупную цену земельного участка при его приобретении в
3. собственность у органов местной власти;
4. снизить размер платы при аренде земли;
5. уменьшить имущественный налог на юрлиц;
6. для других целей.

Для большинства собственников земельных участков большой неожиданностью является расчет налога на землю, который предъявляет ИФНС — налоговый официальный государственный орган.

В чем причина такого расчёта, и есть ли тут ошибка? Именно кадастровая стоимость земли является основной для расчёта налоговой ставки, и кроме этого точная оценка земельных участков позволяет разработать экономическую стратегию развития как региона в целом, так и отдельного гражданина.

Источник: https://StroyHand.online/uchastok/chasto-menyaetsya-ustanovlennaya-kadastrovaya-stoimost-zemelnogo-uchastka-2019/

Вырастет ли кадастровая стоимость жилья в 2020 году

До 1 декабря 2020 года все собственники недвижимости, включая россиян Крыма, должны будут заплатить налог на недвижимость по-новому. уже по кадастровой стоимости квартиры. Если вы приобрели квартиру, комнату или долю недвижимости, то вам предстоит заплатить налог за тот период 2015 года, сколько находится у вас жилье в собственности.

При этом указанная деятельность должна осуществляться на цокольном, первом или втором этаже зданий непосредственно примыкающих к пешеходным зонам общегородского значения или к улицам с интенсивным пешеходным движением. Перечень таких улиц устанавливает Правительство Москвы.

Правила уплаты налога на имущество по кадастровой стоимости

• административно-управленческие комплексы, торговые сооружения;
• нежилые помещения с использованием под офисы, общепит или бытовое обслуживание;
• недвижимость иностранных предприятий, работающих в РФ без представительств;
• не балансовые жилые помещения (то же служебное жилье, к примеру).

Громкие изменения определил ФЗ № 284 от 04.10.14 о дополнении Налогового Кодекса главою 32 «Налог на имущество физических лиц». В соответствие с п.1 ст.402 инвентаризационная оценка для исчисления недвижимости заменяется на кадастровую стоимость объекта.

Фактически можно говорить о совершенно новом налоге на недвижимость.

Прогноз цен на землю в 2020 году

Еще вчера казавшуюся абсурдной (и в действительности таковой являвшуюся) фразу «сколько стоит купить землю» сегодня можно выхватить из контекста разговора обывателей, услышать в х экспертов. Информация о продающихся земельных участках — один из важнейших блоков рекламных изданий. Рынку земли посвящены специализированные издания и сайты.

Цены на сельскохозяйственные земли с 2015 г. выросли на 30% в Центральной России и на 35% – на юге, подсчитали специалисты аналитического центра «Совэкон» (см. инфографику).

В среднем по стране 1 га сельхозугодий в прошлом году подорожал на четверть до 34 900 руб. (примерно $445 по курсу ЦБ на 19 января 2017 г.), согласно «Совэкону», хотя еще в 2015 г. рост не превышал 2%.

Это интересно:  Налог На Сдачу Жилья В Аренду

1. Пенсионер.
2. Ветеран.
3. Инвалид.
4. Пострадавший вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или на производстве «Маяк».
5. Военнослужащие со стажем больше 20 лет.
6. Родственники военнослужащих, потерявшие кормильца.
7. Лица, служившие в войсках особого назначения или проходившие службу в Афганистане.

Кадастровая стоимость квартиры – это цена объекта недвижимости, приближенная к рыночной цене жилья. Как правило,рассчитывает эту стоимость Кадастровая палата, она же Федеральная Служба Кадастра и Картографии. Ранее кадастровая стоимость была не важна для россиян.

Налог на недвижимость с 1 января 2020 года

• вся недвижимость жилого типа;
• незавершенное строительство жилого типа;
• цельный недвижимый комплекс, имеющий хотя бы одно помещение жилого типа;
• парковочное место и гаражное строение;
• хозпостройки , построенные на земельном участке, отведенного под строительство дома, и занимающие площадь не более 50 квадратных метров.

Сферу недвижимости не обошли экономические реформы. Тестирование инновационных технологий началось еще в 2016 году. Если раньше для расчета налога на имущество применялась инвентаризационная оценочная стоимость недвижимости, то уже весной 2017 года стали появляться расчеты по новым правилам. В 2020 год россияне вошли с тем осознанием, что ближе к осени они получат налоговые уведомления по новым правилам. Какой налог на недвижимость придется платить с 1 января 2020 года – об этом пойдет речь.

До 2020 года оспаривать кадастровую стоимость будут по-другому

1. Запланирована новая волна переоценок собственности. Ближайшие два года — это переходный период, который должен помочь гражданам разобраться в стоимости своей недвижимости и привести юридические дела в порядок.

   Согласно поправкам, с начала этого года за основу взята кадастровая стоимость, определённая на январь 2014 года или уменьшенная впоследствии через суд.

2. Это изменение касается самой процедуры оспаривания стоимости.

   Раньше собственник должен был в досудебном порядке обратиться в комиссию, занимающуюся пересмотром кадастровой ставки. Если там отказывали в уменьшении показателя, то только после этого можно было подавать иск.

Не успели собственники привыкнуть к новой системе налогоисчисления, связанной с кадастровой стоимостью, как правительство подготовило поправки, которые вновь затрагивают область кадастра недвижимости. Напомним, что с 2014 года каждый объект недвижимости был оценён муниципалитетами, и его стоимость занесена в единый реестр.

Это интересно:  Нормы Строительства На Дачном Участке В 2020 Году

Будет ли меняться кадастровая стоимость земли в 2020 году

Собственник участка при оспаривании его кадастровой цены вправе привлекать независимых оценщиков.

Результаты независимой оценки рассматривает и утверждает суд или комиссия по рассмотрению споров при определении кадастровой цены объектов недвижимости (далее «Комиссия»). Она создана и действует в каждом регионе при управлении Росреестра.

Физические лица вправе обращаться либо в Комиссию, либо сразу в суд. Органам власти необходимо пройти через досудебное рассмотрение дела Комиссией.

1. установить меньший размер земельного налога;
2. определить меньшую выкупную цену земельного участка при его приобретении в
3. собственность у органов местной власти;
4. снизить размер платы при аренде земли;
5. уменьшить имущественный налог на юрлиц;
6. для других целей.

Что такое кадастровая стоимость квартиры в 2020 году: как и где её узнать и посчитать

Так, в рамках ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и ФЗ «Об оценочной деятельности», данный вид значений устанавливается посредством привлечения региональными властями независимых оценщиков. Для этого объявляется конкурс и общее количество объектов недвижимости, которым необходимо провести оценку.

Как часто меняется кадастровая оценка закреплено в ФЗ №135-ФЗ, данный законодательный акт определяет, что поменять цену объектов можно не более одного раза в течение трех лет, поэтому говорить о том, меняется ли ежегодно данная величина не приходится. При этом законодатель четко отмечает, что собственник жилого помещения по мере изменения его структуры и особенностей должен уведомить уполномоченные органы о новых качествах строения.

Почему в этом году увеличилась кадастровая стоимость земельного участка

Кадастровая стоимость земли в каждом конкретном случае определяется территориальными органами власти, отвечающими за кадастр. На федеральном уровне этим занимается соответствующая палата.

Соответствующие организации осуществляют свою профессиональную деятельность в самостоятельном порядке, без учета уведомления тех лиц, которые имеют законное право на использование земли.

Используется способ массированной оценки.

Обычно рынок остро реагирует на показатели спроса изменение цен в сторону увеличения. Например, одним из факторов может являться повышение количества объявлений о строительстве новых домов. Рыночная стоимость напрямую влияет на кадастровые показатели, в зависимости от которых, в свою очередь, происходит формирование сумм по налоговым сборам.

Это интересно:  Выплаты и льготы при рождении третьего ребенка в 2020

Ставка налога по имуществу в 2020 году от кадастровой стоимости

Источник: https://ask-lawyer.ru/soprovozhdenie-sdelok/vyrastet-li-kadastrovaya-stoimost-zhilya-v-2019-godu

Как изменится система кадастровой оценки

В январе депутаты собираются обсудить правительственные поправки, усиливающие ответственность при недобросовестной оценке объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость не может превышать рыночную

Кадастровая оценка лишь на первый взгляд кажется вопросом узкоспециальным, но на самом деле касается большинства граждан. Ведь с 2015 года от ее точности зависит размер имущественного налога, который платят собственники квартир, земельных участков, гаражей и так далее.

«Изменения в законодательстве, касающиеся кадастровой оценки, идут по двум направлениям. Это усиление ответственности организаций, производящих оценку, и совершенствование процедуры оспаривания для граждан ее результатов», — отметил заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов. И сейчас к первому чтению готовятся правительственные поправки в закон об оценочной деятельности, которые позволят строже спрашивать за ошибки с государственных оценщиков.

12,3 миллиона земельных участков были оценены госоценщиками в 2018 году. Дело в том, что до определенного момента услугами оценщиков пользовались при продаже. В общем, такая услуга требуется гражданам не очень часто.

Но все изменилось, когда с января 2015 года базой для расчета имущественного налога стала не инвентаризационная, а кадастровая стоимость недвижимости.

Инвентаризационная стоимость имущества отличалась от кадастровой в разы, соответственно, выросли и налоги.

«Повышаться налоги должны были постепенно, но желание пополнить муниципальные бюджеты за счет граждан, получить все и сразу оказалось слишком сильным. Изначальную цену имущества существенно подняли. И мы получили всеобщее недовольство», — констатировал первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов. За дело взялись частные оценщики, которые зачастую составляли отчеты о стоимости в интересах муниципалитетов или, напротив, владельца. В результате суды оказались завалены делами об оспаривании стоимости. На ситуацию обратил внимание президент страны. Обращаясь к Федеральному Собранию в 2018 году, он заметил, что «в реальности кадастровая стоимость, которая вроде бы должна соответствовать рыночной, часто значительно ее превышает». И потребовал уточнить механизмы расчета налога и определения кадастровой стоимости недвижимости. «В любом случае она не должна превышать реальную рыночную стоимость», — подчеркнул Владимир Путин.

«Сегодня платежи по земельному налогу не смогут расти более чем на десять процентов к сумме, которую человек заплатил за предыдущий год. На практике это будет выглядеть так: если сумма налога за 2018 год превышает сумму налога за 2017-й больше чем на десять процентов, налог будет равен прошлогоднему платежу плюс десять процентов», — разъясняет Сергей Катасонов.

Также Правительство приняло меры и к тому, чтобы очистить рынок от недобросовестных оценщиков.

Согласно принятому в 2016 году закону о государственной кадастровой оценке (237-ФЗ), определение кадастровой стоимости объектов недвижимости целиком передано в руки бюджетных организаций, созданных в каждом регионе России.

За ошибки уволят директора

Правительство уже направило в Госдуму поправки, усиливающие ответственность госоценщиков за допущенные ошибки.

Так, предлагается определить персональную ответственность руководителей государственных бюджетных учреждений за качество проведенной оценки.

Происходить это будет по заявлению несогласных с оценкой собственников, и если суд признает их правоту, то можно будет поставить вопрос о служебном соответствии руководителя учреждения-оценщика с его последующим увольнением.

А вот собственник окажется в выигрыше. Если в результате исправления ошибки стоимость объекта уменьшится, то она будет действовать ретроспективно — с даты применения ошибочной стоимости, а если увеличится — с нового налогового периода. Также поправки изменяют и саму процедуру оспаривания кадастровой стоимости.

Согласительные комиссии необходимо сохранить

Правительство настаивает на жестких мерах по усилению ответственности оценщиков. Вместе с тем, по мнению экспертов, далеко не все предлагаемые изменения будут эффективными, а некоторые могут даже осложнить жизнь простых граждан.

Прежде всего это касается изменений процедуры оспаривания. Сегодня в случае несогласия с кадастровой оценкой принадлежащего ему объекта (согласно действующему 237-ФЗ) у гражданина есть два пути — в суд и в региональную комиссию по оспариванию (обращение в комиссию, впрочем, не исключает последующего обращения в судебные органы).

«Судебная процедура займет немало времени, потребует затрат на альтернативную оценку. Поэтому все больше граждан выбирают обращение в региональные комиссии по оспариванию. Это дает более быстрый результат», — отмечает руководитель учебно-методического отдела Российского общества оценщиков, профессор факультета почвоведения МГУ Петр Сапожников.

Сегодня в случае несогласия с кадастровой оценкой принадлежащего ему объекта (согласно действующему 237-ФЗ) у гражданина есть два пути — в суд и в региональную комиссию по оспариванию.

То есть стоимость объектов корректируется в сторону уменьшения, что, соответственно, уменьшает и размер ежегодного имущественного налога.

Такие результаты работы комиссий, по мнению Сапожникова, связаны с тем, что в них обеспечено широкое представительство специалистов: наряду с представителями муниципалитетов туда входят и частные оценщики, и региональные омбудсмены по правам предпринимателей.

«Эта процедура работает сегодня в интересах граждан. Жаль лишь, что комиссии созданы не во всех регионах, так как они не являются обязательными», — констатирует эксперт.

Он обращает внимание на то, что поправки Правительства вместо того, чтобы сделать комиссии обязательными, напротив, исключают их из процесса оспаривания кадастровой стоимости.

Теперь несогласные с кадастровой оценкой граждане должны сперва обратиться к государственному оценщику (который и допустил ошибку), а в случае отказа удовлетворить жалобу могут идти в суд.

Таким образом, пожаловаться будет можно лишь на действия оценщика, но не на сам результат.

«Если поправки будут приняты, для физического лица шансы на успех в споре с госоценщиком снизятся. Ведь в случае признания ошибки руководителю государственной организации, занимающейся кадастровой оценкой, грозит увольнение. А значит, он будет всеми силами отстаивать выводы, сделанные подотчетными ему оценщиками», — считает Петр Сапожников.

Эксперт считает, что меры, предлагаемые Правительством, приведут к тому, что гражданам станет сложнее доказать ошибку оценщика и восстановить справедливость. Кроме того, они и преждевременны. «Ведь пока государственная оценка произведена только в 36 регионах и точной статистики по количеству ошибок нет», — напоминает Сапожников.

Не повторять ошибки прошлого

Еще одно предложение кабмина касается усиления ответственности на этот раз уже частных оценщиков. В законопроекте, который сейчас находится в недрах Минэкономразвития, идет речь о том, что в случае несогласия заказчика с результатами проведенной оценки он вправе потребовать деньги назад. Петр Сапожников сомневается, что данная суровая мера повысит качество оценки.

Причем до сих пор нет единой методики оценки земельных участков. «Каждый регион разрабатывает таковую самостоятельно, и это не всегда совершенный механизм», — констатирует эксперт.

На этом фоне интересен опыт Московской области, где создана сетка ценового зонирования. «Ценовое зонирование позволило сократить на треть количество ошибочных оценок. Всего же госоценщиками за 2018 год были оценены более 12,3 миллиона земельных участков и объектов капитального строительства. Новые данные по стоимости объектов помогли уменьшить налоговую нагрузку для пяти миллионов физлиц, в основном это собственники квартир и дач», — рассказал замминистра имущественных отношений Московской области Юрий Лавряков.

Чиновник добавил, что современные методы автоматизации процессов позволяют сократить время обработки большого объема данных, снизить влияние человеческого фактора и провести более точную кадастровую оценку. Однако для работы с такими системами нужны квалифицированные кадры.

«Пока квалифицированных кадастровых оценщиков в стране очень мало. Это касается не только частных организаций, но и недавно созданных государственных», — замечает Дмитрий Сазонов. По его мнению, на эту проблему стоило бы обратить внимание государству.

Между тем сегодня лицензию на подготовку кадастровых оценщиков может получить образовательное учреждение любого уровня. Например, в Крыму дипломы оценщиков выдавало… учреждение дополнительного образования, занимавшееся подготовкой нянь и домохозяек.

«Чтобы ошибок при оценке недвижимости стало меньше, одних ужесточающих мер недостаточно, надо создавать систему подготовки кадров для проведения такой оценки. Необходимо готовить оценщиков только на базе высших учебных заведений», — считает Петр Сапожников.

Кроме того, избавляясь от недобросовестных оценщиков, не следует забывать и о роли саморегулируемых организаций. Они неплохо зарекомендовали себя в строительстве, сфере медицинских услуг и так далее.

Но вот среди кадастровых оценщиков закон о СРО в полной мере не работает.

Есть и такие случаи, когда исключенный за недобросовестное поведение из СРО оценщик (по закону он не может три года заниматься этим видом деятельности) через короткое время начинает работать уже… в таком же, но уже государственном учреждении.

Источник: https://finance.rambler.ru/realty/43458659-kak-izmenitsya-sistema-kadastrovoy-otsenki/