Ряд граждан имеет право получить в пользование служебное жилье на время работы в учреждении, на предприятии или в период прохождения службы. Сложность оформления в том, что законом не установлен единый порядок получения таких квартир, а ключевые решения всегда принимает собственник. Сегодня этот вопрос рассмотрим подробнее, выделим общие правила и отдельные особенности по структурам.
Закон о служебном жилье
Единого закона о служебном жилье, который бы подходил для всех ситуаций, не существует. Общие положения содержатся в Жилищном кодексе РФ. Конкретизацию нужно искать в зависимости от сферы работы. Например, военнослужащие обращаются к Закону о статусе военнослужащих и Приказу Минобороны от 30.09.2010 № 1280. Если квартира находится в муниципальной собственности, то нужно смотреть соответствующий административный регламент населенного пункта.
Нормы ЖК о том, что такое служебное жилье, выделяют следующие особенности такой жилплощади:
- жилплощадь относится к государственному или муниципальному фонду;
- предоставляется в связи с исполнением служебных обязанностей для временного проживания.
Предоставляемое помещение может быть только изолированным и полностью пригодным для проживания. Сегодня этим требованиям отвечают квартиры. Комнаты в общежитиях не являются служебными и предоставляются в случае, если нет возможности передать отдельную квартиру.
Общие правила предоставления служебного жилья следующие:
- служебная квартира выдается лицу, которое работает на предприятии, в учреждении, занимает государственную должность или несет службу;
- проживать в предоставленном помещении можно в течение срока, предопределенного трудовым (служебным) контрактом – именно трудовые отношения предопределяют возможность пользования жилплощадью;
- итоговое решение предоставить жилое помещение или нет принимает собственник;
- получить квадратные метры в собственность нельзя, но есть процедура обхода этого правила.
Важно! В целом порядок предоставления служебного жилья одинаковый с рядом нюансов, которые определяются ведомством-собственником.
Отличие от социального найма
Жилые помещения по трудовому контракту по своему статусу значительно отличается от муниципального, которое сдают по договорам социального найма. Юридически первое относится к специализированному фонду.
Отличия следующие:
- муниципальную квартиру получают нуждающиеся в связи с плохими жилищными условиями, служебную – сотрудникам и служащим в связи с трудовым контрактом;
- нормативно социальный найм регулируется разделом III, специализированное – разделом IV ЖК РФ;
- жилплощадь по социальному найму можно приватизировать, а специализированную по службе – нет.
Именно в связи с возможностью приватизации возникает больше всего вопросов. Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, могут как иметь статус служебных, так и не иметь.
Статус служебного жилья присваивается по специальному решению муниципальной власти. Как узнать, муниципальная квартира или служебная – запросить у собственника решение о присвоении такого статуса. Если такого решения нет, то квартира не имеет статуса служебной, а значит, ее можно приватизировать.
Кто имеет право получить
На временное пользование служебным жильем претендуют:
- государственные служащие;
- депутаты любого уровня;
- сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД);
- учителя, врачи, пожарные, полицейские;
- лица, несущие службу в МВД;
- военные.
Список, кому положено жилье, открытый. Жилищное законодательство не содержит запретов на предоставление отдельным гражданам такого типа жилплощади, поэтому узнавать о возможности получения помещения для проживания нужно в своей структуре.
Главное условие – у гражданина не должно быть других квартир на территории субъекта, в которых он мог бы проживать в период трудовой деятельности.
Порядок получения
Общий порядок, как получить служебное жилье, можно разделить на два этапа:
- Подача заявления о признании нуждающимся в предоставлении жилья. На этом этапе человек признается имеющим право на специальную квартиру и становится в очередь.
- Далее подается заявление на предоставление непосредственно жилплощади, заключается договор и семья вселяется в квартиру.
Как предоставляется служебная квартира, подробнее рассмотрим далее.
Список документов
Для постановки в очередь – документы для получения служебного жилья:
- паспорта нанимателя и членов его семьи (для детей – свидетельства о рождении);
- свидетельство о браке, разводе;
- справка о составе семьи (домовая книга) с места постоянного проживания;
- трудовой контракт или документ об избрании на должность;
- выписка из ЕГРН о правах заявителя на объекты недвижимости;
- заявление о постановке на учет.
Внимание! Если служебное жилье предоставляется из муниципального фонда, понадобится ходатайство работодателя о предоставлении квартиры сотруднику.
Дополнительные документы на служебное жилье понадобятся уже после постановки на учет и для непосредственного получения квартиры. К ним относятся:
Представленные бланки заявлений являются примерными. Администрация населенного пункта или региона, как правило, разрабатывает собственные формы.
Порядок действий
Пошаговый порядок получения служебного помещения:
- Определяем собственника квартиры. На этом этапе нужно установить, чье решение о вселении предстоит получить и какое ведомство будет подписывать договор. Вариантов несколько. Это администрация населенного пункта, администрация региона, уполномоченный орган власти (министерство, департамент, комитет и т.д.), руководство предприятия. Начать поиск лучше со своего работодателя, который подскажет, куда именно нужно обращаться.
- Собираем документы. Список, приведенный выше, является примерным. Точный список, подходящий к конкретной ситуации, можно получить у сотрудников компетентного ведомства. С каждого документа нужно сделать копию, а на прием взять пакет с подлинниками и с копиями.
- После оформления всех справок подаем заявление на постановку в очередь нуждающихся в предоставлении жилплощади. Срок рассмотрения заявления – до 30 дней. В рамках проверки чиновники выявят, действительно ли имеется необходимость в предоставлении служебного жилого помещения. В любом случае заявителю выдается письменный ответ. Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган или суд.
- Получив положительное решение, ожидаем очереди на квартиру. Далее подаем заявление на предоставление непосредственно квартиры. К заявлению прикладываются документы из предыдущего пункта и положительное решение о постановке в очередь. Заявление рассматривается в течение 30 дней. На основании заявления выдается решение о предоставлении жилого помещения и с заявителем заключается договор найма.
- Заключаем договор найма жилого помещения и вселяемся в квартиру. Если ранее на вселение выдавались ордера, то сейчас их заменили договоры найма. Особенности и образец договора – в следующем пункте.
Внимание! Правила предоставления конкретного жилья могут меняться, укорачиваться или дополняться в зависимости от местного регламента. Например, для получения помещения по должности в коммерческой компании достаточно одного заявления – сразу о выделении помещения.
Заключение договора
Договор найма жилого помещения заключается между собственником и заявителем. В договоре обязательно указываются члены семьи нанимателя, которым предоставляется право пользования квартирой, проживать в ней. Важная особенность – соглашение действует в течение срока трудовой деятельности.
В тексте договора указываются обязанности нанимателя и его семьи:
- содержать помещение в надлежащем виде и использовать строго по назначению;
- вносить платежи по найму, коммунальные услуги и осуществлять косметический ремонт;
- сохранить помещение в первозданном виде и не допускать переустройства, перепланировок.
Текст детально регламентирует основные вопросы взаимодействия собственника и нанимателя.
Образец договора найма для ознакомления можно скачать здесь.
Расторжение договора
Договор найма помещения расторгается в следующих ситуациях:
- истек срок трудового договора или избрания на должность;
- по соглашению сторон – в любое время;
- по желанию нанимателя – в любое время по письменному заявлению;
- по желанию собственника – только через суд, если наниматель нарушает условия договора.
В любом случае после прекращения договорных отношений квартира передается назад собственнику. Если наниматель отказывается добровольно покинуть помещение – его могут выселить принудительно через суд и далее ФССП.
Кого нельзя выселить
Выселить принудительно из квартиры нельзя:
Этим категориям при выселении обязательно предоставляется другое жилье в черте города.
Военнослужащие
Статус военнослужащих урегулирован подробнее всего по сравнению с другими структурами. Для получения квартиры военнослужащий подает рапорт на имя начальника части, в которую на службу прибыл военнослужащий. К рапорту прилагаются стандартные документы по списку выше плюс документы по службе.
Подробную статью о служебном жилье для военнослужащих с бланками документов мы публиковали по этой ссылке.
Общежитие или поднаем
Если квартир в наличии нет, по согласию военнослужащего его семье для проживания может быть предоставлено общежитие из расчета не менее 6 метров на человека.
У военнослужащих также есть возможность воспользоваться вариантом поднайма. За съем жилья служащий по рапорту получит компенсацию из бюджета. Размер следующий:
- столица и СПб – 15 000 рублей;
- города и районные центры – 3 600 рублей;
- иные населенные пункты – 2 700 рублей.
Врачи и учителя
Врачи и учителя – еще одна социально значимая категория сотрудников. Общефедеральной программы распределения жилья для них нет, поэтому обращаться за разъяснениями необходимо:
- в Департамент здравоохранения региона – докторам;
- в Департамент образования региона – учителям.
Как правило, служебное жилье предоставляется в рамках программ развития здравоохранения и образования в субъекте. Распределением помещений также может заниматься Департамент по управлению государственной собственностью, однако конкретные условия разрабатывают профильные ведомства.
РЖД
Некоторым сотрудникам РЖД нужно проживать вблизи от работы – и компания предоставляет им такую возможность.
Порядок предоставления служебного жилья:
- При заключении трудового договора РЖД дает обязательство предоставить квартиру.
- На основании договора работник вносится во внутреннюю учетную базу нуждающихся в жилых площадях.
- Далее имеющиеся в наличии квартиры распределяются между учтенными сотрудниками, заключаются договоры найма.
- После расторжения договора работник в течение месяца освобождает жилье.
Установлены специальные нормы по предоставлению жилья сотрудникам Железных дорог, которые можно загрузить здесь.
Государственные и муниципальные гражданские служащие
Госслужащие получают право на помещение с момента заключения контракта о прохождении службы и назначения на должность. Методические вопросы по распределению помещений решает профильное ведомство. Договор найма подписывает уполномоченный на распоряжение государственной или муниципальной собственностью департамент.
Дополнительно госслужащий может претендовать на единовременную субсидию на приобретение жилья. Она предусмотрена Законом о госслужбе и Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63.
При выходе на пенсию
Жилищный кодекс защищает права пенсионеров, снимающих предоставленное по службе жилье. Даже если договор найма прекратился, выселить пенсионера принудительно не получится.
Для выселения ему обязательно предоставляется другое жилье, которое должно:
- располагаться на той же территории;
- быть благоустроенным;
- соответствовать техническим нормам.
При этом размер альтернативной квартиры законно игнорировать, как отметил Пленум Верховного Суда РФ в п. 42 Постановления от 02.07.2009 N 14. Пенсионеру могут предоставить в обмен меньшую квартиру.
Приватизация служебного жилья
Приватизация возможна только на основании договора социального найма. В отношении служебного жилья заключается другой тип – договор найма жилого помещения, при этом в самом соглашении фигурирует статус квартиры как служебной.
Единственная возможность приватизировать служебное жилье – перевести его из статуса служебных в статус жилья по соцнайму. Это работает для тех ситуаций, когда жилье стоит на балансе муниципалитета, региона или федерации. Необходимо:
Порядок, как расслужебить служебную квартиру Минобороны РФ, не отличается от изложенного выше. Представлять собственника будет Министерство обороны, а решение подписывать начальник войсковой части, в которой служит военный.
Если квартира находится на балансе коммерческой организации, то приватизировать ее практически нереально.
Распорядиться собственность компания может по своей воле, однако редко когда фирмы спешат передать своим сотрудникам квадратные метры бесплатно.
Судебное обращение также не приведет к решению вопроса, так как ни один закон не дает права сотрудникам коммерческой фирмы приватизировать служебное жилье.
Подробнее о том, как приватизировать служебное жилье, мы писали здесь.
Предоставление служебного жилья – это социальная гарантия, которая поддерживает сотрудников различных предприятий, госслужащих и чиновников. Для получения жилплощади нужно доказать, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, и дождаться решения собственника.
Если у вас остались вопросы по теме статьи – просим задать их нашему дежурному юристу в окно чата.
Будем благодарны за лайк и репост статьи.
Источник: https://ipotekaved.ru/subsidiya/sluzhebnoe-zhile-2.html
Новые законы для собственников жилья в 2020 году
В 2020 году всех владельцев жилой недвижимости ожидает множество важных нововведений, о которых следует узнать уже сейчас.
В этой статье мы подробно рассмотрим, какие именно изменения будут происходить в законодательстве, начиная со следующего года.
Первое: увеличение суммы налогов
Для каждого собственника жилья обязательным является выплата налог на недвижимое имущество, начисляемый ежегодно. Однако со следующего 2020 года данная сумма, указанная в налоговом уведомлении, будет намного больше для большого количества владельцев жилой недвижимости.
Это связано с тем, что в этом году оканчивается переходный период, который имеет место в Налоговом кодексе при вводе нового порядка налогообложения объектов недвижимости, а именно по кадастровой стоимости.
Со следующего года уже не будет проводиться расчет по инвентаризационной стоимости, как это делалось раньше. Теперь налог будут рассчитывать лишь по кадастровой стоимости.
При этом в регионе при переходе на расчет по кадастровой стоимости в первые 3 года начисление налога будет проводиться с учетом понижающего коэффициента (0,2 — 0,4 — 0,6).
Однако после окончания трехлетнего срока начисление налога будет делать уже по полной кадастровой стоимости.
По этой причине желательно узнать, во сколько будет оцениваться экспертами объект недвижимости в следующем году, а также не имеются ли основания для того, чтобы пересмотреть стоимость. Поскольку от этого будут находиться в зависимости расходы владельца жилья.
Второе: появление «умных» счетчиков
Начиная с 1 июля следующего года, будет проводиться повсеместная установка «умных» счетчиков электричества в жилых помещениях. Причем обязанность установки подобных счетчиков будет лежать на плечах поставщиков энергии и будет осуществляться по мере истечения срока эксплуатации старых счетчиков.
Вдобавок собственники жилья не должны будут ничего за это платить, поскольку все это будет делаться за счет ресурсоснабжающей организации. И при этом данные расходы нельзя будет включать в состав тарифа на оплату электроэнергии.
Современные счетчики сделаны таким образом, что они сами будут передавать все показания и даже полностью перекрывать подачу электричества, если у владельца жилья появится задолженность по оплате электроэнергии.
Третье: добровольное страхование недвижимости
Со следующего года будет дан старт региональных программ по добровольному страхованию объектов жилой недвижимости на случай появления каких-либо чрезвычайных ситуаций.
При этом владелец жилья сам решает — принимать участие в подобной программе либо нет. И если собственник решит застраховать свое жилье, то он должен будет каждый месяц делать страховой взнос, который, в свою очередь, будет добавлен в общий счет на оплату коммунальных услуг (в целом данный платеж не будет превышать 150 рублей).
И в случае, если жилая недвижимость пострадает по причине чрезвычайной ситуации, то страховая компания будет обязана компенсировать до 500 тысяч рублей. И это без учета возмещения со стороны государства, которое обычно предусмотрено в подобных случаях.
Четвертое: защита покупателей жилья
Начиная с 1 января следующего года начнет действовать закон о компенсации в случае утраты права собственности на жилье в ситуации, когда законный собственник затребует его через суд.
Данная проблема существует уже давно и является весьма серьезной. Существует множество случаев, когда приобретенное жилье заставляли возвратить (продавец мог подписать договор, не осознавая своих действий, или же происходило незаконное завладение жильем со стороны мошенников, которые потом его перепродавали).
И в итоге пострадавшими, как правило, оказывались именно добросовестные покупатели, которые отдавали свои деньги, ничего не подозревая, а затем оставались и без жилья, и без денег.
Сейчас же покупатель на законных основаниях сможет получить денежную компенсацию со стороны государства (в случае, когда на протяжении шести месяцев он не смог вернуть свои денежные средства по исполнительному документу).
И это будет сумма или реального ущерба, или кадастровой стоимости жилой недвижимости, что определяется исключительно по выбору пострадавшего.
Также те добросовестные покупатели, которые ранее оказались в подобной ситуации, имеют полное право через суд получить компенсацию.
Помимо этого создатели данного законопроекта отмечают, что в отношении физических лиц срок обратной силы будет длиться 3 года, но лишь тогда, когда жилая недвижимость была истребована в пользу самого государства.
Со следующего года будет дан старт региональных программ по добровольному страхованию объектов жилой недвижимости на случай появления каких-либо чрезвычайных ситуаций. При этом владелец жилья сам решает — принимать участие в подобной программе либо нет.
Пятое: освобождение от уплаты налога при продаже жилья
С 2020 года будет введено новое правило, которое заключается в следующем: в случае продажи единственной жилой недвижимости через три года после того, как продавец стал его владельцем, он оказывается полностью свободным от выплаты НДФЛ. В то время как по общему правилу срок составляет не меньше пяти лет между приобретением жилья и его дальнейшей продажей.
Также правило единственного жилья оказывается действующим и тогда, когда продавец имеет еще одно жилое помещение, которое было куплено в течение 90 дней до дня продажи.
Шестое: налог с дарения
Начиная с 2020 года для тех, кто является получателем жилья в дар, будет существовать единый порядок определения налогооблагаемой базы по НДФЛ.
В этом случае налог тоже будет начисляться по кадастровой стоимости жилой недвижимости — здесь будет учитываться значение, которое было утверждено по состояние на 1 января того года, в который была произведена регистрация права собственности получателя жилья в дар.
Важно также знать, что членам семьи и близким родственникам (к ним относятся родители, дети, супруг или супруга, сестры, братья, дедушки и бабушки) не нужно платить НДФЛ с жилья в дар. Что касается остальных родственников, то тогда уже не обойтись без уплаты 13% от кадастровой стоимости объекта жилой недвижимости.
Источник
Источник: https://zakon.temaretik.com/1847272593674734533/novye-zakony-dlya-sobstvennikov-zhilya-v-2020-godu/
Как выписаться из квартиры, находясь в другом городе — в 2020 году, цена, какие нужны документы
Термин «прописки» уже давно был аннулирован в России, на смену ему законодателем было введено понятие о регистрации по месту проживания.
Хотя фактически советская прописка и российская регистрация в 2020 году довольно схожи по алгоритму действий, который нужно пройти для постановки на учет, но они несут в себе разный юридический смысл.
Так, под местом постоянного проживания следует понимать адрес жилого помещения, где гражданин проживает или планирует проживать все время.
Временная регистрация гражданам нужна при переезде в другой город или регион и проживании по иному адресу на срок более 90 дней, но максимально — на 5 лет. При этом у них может быть постоянная прописка или нет — это зависит от возможности гражданина прописаться в собственном жилом помещении или у родственников.
Нередко граждане, у которых отсутствует свое жилье, проживают в чужих жилых помещениях на протяжении многих лет и имеют временную регистрацию. Так, если при временной регистрации гражданин получает свидетельство, то при постоянной штамп в общегражданском паспорте. Срок временной регистрации выходит автоматически, при этом с миграционного учета сниматься не нужно.
Имея постоянную прописку, если гражданину потребуется перепрописаться также постоянно по иному адресу или выписаться без прописки, что случается нередко, необходимо сниматься с прежнего учета. При наличии необходимых документов Федеральная миграционная служба, занимающаяся учетом граждан РФ и иностранцев, не может отказать в одной из услуг.
Вопрос о выписке с прежнего адреса возникает чаще всего, когда собственник решил продать квартиру (дом), необходимо прописаться у супруга или у родственников, приобретено свое жилье.
Перепрописка или просто выписка «в никуда» может понадобиться для проживания в том же населенном пункте или после переезда.
В любом случае гражданину нужно направить в отделение ФМС, где он прописан, заявление о снятии с учета, приложив к нему другие документы.
Скачать образец заявления о регистрации по месту жительства по форме 6
Лицам, которые находятся на воинском учете в военкомате, придется сниматься и с него. Актуальным для граждан является вопрос, как выписаться из квартиры, находясь в другом городе, чтобы не возвращаться назад для прохождения процедуры.
Образец заявления (форма №6) о регистрации по месту жительства
Снятие с регистрационного учета, как и другая правовая процедура, описано законодателем. Это не сложно, но для получения результата дистанционно необходимо ознакомиться с важными нюансами.
Так, законодатель позволяет гражданам дистанционно сниматься с постоянного учета по месту проживания путем направления соответствующей заявки. Для этого нет необходимости обращаться в отделение ФМС по месту прежнего проживания.
Но гражданин имеет возможность подать документы и через МФЦ, структуру, которая является посредником между ним и миграционной службой. Существуют узаконенные способы выписки из жилого помещения и без личного предварительного обращения по новому адресу проживания. Хотя персональное обращение остается общедоступным и проверенным вариантом.
Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания
Основным нормативным документом, который регулирует права и обязанности граждан регистрироваться (прописываться) по месту проживания временно и постоянно, является Административный регламент ФМС. Он был утвержден Приказом ФМС №288 еще в сентябре 2012 (нов. ред. в 2015 г.).
Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
В частности в п. 129 говорится, что гражданин может одновременно пройти процедуру снятия с постоянного учета и постановки по новому адресу, т. к. сроки перепрописки ограничены несколькими днями. Но если нового адреса для регистрации у него нет, он имеет право просто выписаться.
- Скачать заявление о выписке по месту жительства
- Скачать исковое заявление о выписке из муниципальной квартиры
- Скачать исковое заявление о выписке ребенка
Законодатель также предупреждает граждан, что без прописки временной или постоянной проживать на территории РФ нельзя, за это нарушителя ожидает штраф. Право на дистанционную выписку закреплено Постановлением Правительства №713, начиная с 1995 г. с последующими поправками.
Образец паспорта гражданина РФ
Возможно ли это
Выписаться из квартиры или дома, где гражданин ранее проживал или был только прописан постоянно, возможно, находясь в другом городе. Проблема возвращения на место прежнего проживания связана не только с необходимостью оплаты проезда и траты времени для прохождения процедуры.
Чаще всего трудоустроенный гражданин не может это сделать. Обращение по месту нового жительства, особенно если это отдаленный от прежнего регион, повлечет за собой увеличение срока на получение конечного результата. Потребуется время для пересылки документов по месту прежнего проживания и возвращения их обратно.
Скачать бланк адресного листа убытия по форме 7
В связи с тем, что гражданину в любом случае придется сдавать паспорт, чтобы в нем проставили штамп о выписке, после подачи документов какое-то время ему придется проживать без удостоверения личности.
Но можно оформить временное удостоверение сроком действия на 1 месяц, потребуется только в ФМС написать заявление и сдать 2 фото.
Но при правильном обращении в ФМС в сроки, указанные законодателем, исключается получение штрафа.
Сложности у граждан возникают, когда им необходимо снять с учета несовершеннолетнего. Права малолетних охраняются государством, следит за этим орган опеки и попечительства. При выписке с постоянного адреса ребенка нужно сразу в заявлении указывать, куда он перепрописывается, т. е. несовершеннолетнего выписать «в никуда» не получится.
Существуют также ограничения по жилплощади, ребенка нельзя выписать в жилое помещение с худшими условиями или меньшей кубатурой. Не разрешается также выписывать детей из квартир или домов в коммуналки и т. д.
Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания
Законным представителям ребенка по месту, где он постоянно прописан, необходимо сначала получить согласие госоргана, представив необходимые документы, а только потом заниматься выпиской. Важным доказательством для выписки ребенка и получения согласия будет подтверждение, что по данному адресу он не проживает.
Родителям также необходимо знать, что ребенок может быть прописан постоянно только с одним из них. Фактически взрослым или одному из них необходимо сразу с ребенком выписываться и прописываться снова по новому адресу.
Поэтому, выезжая со старого адреса постоянной прописки в другой город с ребенком, если предполагается не возвращаться, лучше сразу подготовить согласие органа опеки и попечительства на его перепрописку.
Но для этого заранее необходимо имеет адрес помещения, где ребенок сможет прописаться на постоянно, иначе дистанционная выписка несовершеннолетнего будет невозможна. Нюансы, касающиеся перепрописки детей, необходимо родителям уточнять в отделении ФМС при выезде.
Источник: https://jurjur24.ru/kak-vypisatsja-iz-kvartiry-nahodjas-v-drugom-gorode/
Как перевести жилое помещение в нежилое в 2020 году: порядок действий, условия, стоимость
Жителей мегаполисов уже давно не удивить магазином, студией красоты, стоматологией или офисом, расположенным на первом этаже многоквартирного дома.
Благодаря возможности перевода помещения из жилого в нежилое, чтобы использовать его в будущем с коммерческой целью, вести бизнес предпринимателям становится гораздо проще.
Приобрести жилые квадратные метры и перевести их в нежилые, гораздо проще и дешевле, чем возвести отдельное здание.
Тема статьи: Как перевести помещение из жилого фонда в нежилой с учетом всех нюансов. Из каких этапов состоит процедура. Какие документы понадобятся при переводе. Нормативно правовая база, регламентирующая данный вопрос.
Когда может понадобится перевод жилого помещения в нежилое?
Первое что следует учесть разбирая этот вопрос, это то, что жилое помещение нельзя использовать для ведения коммерческой деятельности. Поэтому если собственник жилого помещения решил организовать свой бизнес, используя его квадратные метры, ему необходимо сделать квартиру нежилой.
Прежде чем перевести жилое помещение в нежилое, следует внимательно изучить требования ЖК РФ и градостроительное законодательство.
Перед тем, как заняться данным вопросом, необходимо учесть, что перевод можно провести только, если квартира находится на первом этаже многоэтажки либо выше первого, но ее комнаты, располагаются под квартирой, которая уже не является жилым помещением и используется в коммерческих целях.
Также нужно учитывать и тот факт, что не все помещения могут стать нежилыми. Перевести помещение из жилого фонда в нежилой не удастся, в случае, если:
- в помещении, готовящемся к переводу нет отдельного входа и оборудовать его не представляется возможным.
- помещение будет использовано для совершения молебен или прочих религиозных процедур;
- квартира, переводимая в нежилой фонд имеет жилые комнаты либо ее используют для постоянного проживания;
- собственнические права на переводимое помещение имеют обременения;
- помещение располагается в съемном доме, используемом в социальных целях.
Только приняв во внимание всю вышеперечисленную информацию, можно начинать подготовку к переводу помещения жилого типа в нежилое.
Нормативно-правовая база
Как уже говорилось выше, для перевода жилого помещения в нежилое, следует внимательно ознакомиться с законодательными аспектами. Они представлены следующими документами:
- Статьями N 22 и N 23 ЖК РФ.
- Градостроительным кодексом.
- Муниципальными и региональными нормативными актами.
Изучив все эти нормативы, можно провести процедуру избежав каких-либо проблем, которые могут возникнуть в процессе перевода.
Порядок проведения процедуры перевода
Перевод помещения из жилого в нежилое осуществляется в три этапа.
1 этап
На первом этапе следует собрать необходимую документацию, написать заявление и обратиться с ним в межведомственную комиссию с просьбой разрешить перевести недвижимое имущество из жилого фонда в нежилой.
Примечание! Если в помещении была проведена перепланировка, но владелец ее не узаконил, перед прохождением комиссии ее следует узаконить, иначе заявление будет отклонено.
Сначала собственник помещения или его доверенное лицо собирает документы для предоставления в ДУИ в межведомственную комиссию с целью получения разрешения перевести помещение с жилого в нежилое.
Пакет документов состоит из:
- Экспликации и поэтажного плана помещения. Для получения доверенности необходимо обратиться в ДУИ. Она необходима для заказа экспликации и поэтажного плана помещения в БТИ. Для этой цели следует написать заявление, предъявив паспорт или нотариальную доверенность, если сбором документации занимается доверенное лицо. Также, может понадобиться документ, подтверждающий собственнические права на помещение и договор основания. Сроки получения доверенности составляют один месяц. После того как доверенность будет получена, собственник или доверенное лицо обращается в БТИ и заказывает поэтажный план с экспликацией. Для этого нужно написать заявление и приложить к нему те же документы что и для ДУИ.
- Технического паспорта и плана помещения. Его можно заказать в МФЦ или БТИ.
- Заключения пожарного надзора. В документе отражается соответствие помещения всем необходимым пожарным нормам. Для его получения следует обратиться в УГПН и написать заявление, после рассмотрение которого специалист по пожарному надзору выедет на объект и проверит его на соответствие пожарной безопасности. После осмотра он сообщит, когда будет готово заключение.
- Заключения санитарно-эпидемиологического надзора. Для его получения следует обратиться в СЭС с заявлением, после чего на объект выедет специалист, осмотрит его на соответствие санитарным нормам и сообщит, когда можно будет забрать готовое заключение.
- Справки ДЕЗ. Документ содержит информацию о предназначении всех помещений, находящихся на одном этаже с квартирой, которые также будут переведены в нежилой фонд. Справку необходимо взять в ЖЭУ, обратившись туда с заявлением, паспортом или нотариально заверенной доверенностью и документом, подтверждающим собственнические права на помещение.
- Согласия соседей. Если квартира находится в многоквартирном доме, то без согласия соседей обойтись не удастся. Чтобы его получить следует созвать собрание собственников всех квартир, находящихся в доме. Для созыва собрания необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением о просьбе разрешить провести очередное или внеочередное собрание собственников дома. Если принято решением созывать внеочередное собрание, что делается чаще всего, то перед его проведением, следует известить каждого собственника в письменном виде не позже чем за десять дней до сборов. Собрание будет законным только в случае, если на нем будут присутствовать не меньше 50% собственников квартир дома, в котором находится жилье для перевода в нежилой фонд. Решение о переводе квартиры из жилого в нежилое состояние будет иметь легитимность только в том случае, если его будут принимать не меньше 2/3 собравшихся собственников. По окончании собрания следует составить протокол.
- Технического заключения. Данный документ можно получить в ЖЭУ или управляющей компании. Для его выдачи необходимо написать заявление, представить паспорт и документ, подтверждающий собственнические права на помещение. В готовом заключении будет описано техническое состояние здания. Однако следует учесть, что оно не должно быть в аварийном состоянии, а дом, в котором оно находится не должен предназначается под снос.
- Выписки из домовой книги. Ее можно получить в паспортном столе. Документ представляет собой подтверждением того, что в помещении, которое будет переведено в нежилой фонд никто не прописан. Срок действия выписки составляет всего две недели, поэтому ее необходимо оформлять в последнюю очередь.
- Проекта на перевод квартиры из жилого фонда в нежилой. Для его оформления следует обратиться в лицензированную проектную компанию.
После того как будут собраны все бумаги, собственник или его доверенное лицо должны обратиться в ДУИ для получения разрешения на перевод недвижимости из жилого фонда в нежилой, написав заявление с указанием причины перевода.
Помимо вышеописанных документов, требуется предоставить еще некоторые бумаги. Они представлены:
- паспортом;
- документом, подтверждающим собственнические права на помещение;
- доверенностью, заверенной нотариусом, в случае если процедурой перевода занимается доверенное лицо;
- учредительными документами фирмы, в случае если вопросом занимается юридическое лицо.
После подачи всех документов комиссия рассмотрит заявку о переводе. Процесс рассмотрения занимает 45 дней.
После того как будет принято решение, в течение трех дней собственнику лично выдают протокол либо отправляют его по почте. Однако следует учесть, что не всегда решение комиссии бывает положительным.
Отказать в переводе помещения из жилого в нежилой фонд могут в случае:
- несоблюдения условий перевода;
- предоставления не всех документов, которые необходимы для рассмотрения заявки;
- неполучения согласия на перевод от других собственников недвижимого имущества;
- отсутствия согласия соседей на процедуру.
Если протокол с отказом не содержит аргументированного решения, то его считают немотивированным, а значит документ можно обжаловать в суде.
2 этап
На втором этапе собственнику или доверенному лицу необходимо обратиться в БТИ или в Многофункциональный Центр для того, чтобы определить стоимость процедуры перевода.
Доверенному лицу или всем владельцам жилой недвижимости, которая будет переводиться в нежилой фонд, следует обратиться в МФЦ и БТИ. Для этого необходимо написать заявление и приложить к нему оригиналы и копии документов, представленных:
- паспортом;
- документом, подтверждающим собственнические права на недвижимость;
- протоколом межведомственной комиссии;
- техническим паспортом, поэтажным планом и экспликацией;
- доверенностью, заверенной у нотариуса, если процедура перевода возложена на доверенное лицо;
- учредительными документами компании, если вопросом занимается юридическое лицо.
После получения документов отдел приватизации и управления жилым фондом определяет стоимость перевода, и составляет протокол с утвержденными расценками. Прежде чем получить протокол, заявителю следует оплатить разницу в цене.
Важно знать! Рассчитывая стоимость, БТИ руководствуется районом, в котором расположено помещение, техническим состоянием дома, возможностью использования помещения для проведения коммерческой деятельности, наличием рядом с ним помещений такого же плана, удобством объекта в эксплуатации. В некоторых случаях могут быть учтены и другие критерии.
3 этап
На третьем этапе необходимо зарегистрировать собственнические права на помещение в УФРС. Для этого собственнику помещения или доверенному лицу следует обратиться в УФРС, предоставив определенный пакет документов, состоящий из оригиналов и копий. Он представлен:
- паспортом или доверенностью;
- протоколами БТИ и межведомственной комиссии;
- учредительными документами, если обращается юридическое лицо.
Вместе с документами подается заявление, которое заполняется специалистом УФРС и подписывается собственником помещения или доверенным лицом. После подачи заявления следует оплатить государственную пошлину за регистрацию собственнических прав в размере 1000 рублей.
Специалист заберет копии и оригиналы предоставленных заявителем документов и выдаст расписку об их принятии для проведения регистрации. В расписке будет указана дата их получения. Также сотрудник УФРС сообщит заявителю дату получения собственнического свидетельства и документов. В назначенный специалистом день необходимо прийти за документом, предварительно взяв с собой паспорт и расписку.
Какие условия следует соблюсти для перевода?
Перед переводом недвижимости из жилой в нежилую, нужно учитывать, что оно должно быть оснащено отдельным входом, который ведет на улицу. Если его площадь составляет более 100 квадратных метров, то следует предусмотреть запасной выход, к примеру, из подъезда дома.
Статья N 22 ЖК РФ запрещает использование помещений нежилого типа, войти в которые можно только через смежное помещение, подъезд или коридор.
Допускается перевод квартиры в нежилой статус без отдельного выхода, но только в случае, если он будет создан после окончания процедуры.
Зачастую такими помещениями являются квартиры, имеющие окна, выходящие во двор, которые могут впоследствии быть переделаны в выходы.
Перевести в нежилой статус часть квартиры или ее комнату нельзя. В недвижимости, которая будет переводиться в нежилой фонд не должно быть зарегистрировано жильцов, а также в ней не должен никто проживать на постоянной основе.
Согласно законодательству, прописку в нежилых помещениях иметь нельзя, поэтому перед проведением процедуры перевода помещения в нежилое, оттуда необходимо выписаться.
Переводимое недвижимое имущество не должно состоять в залоге и на него не должен быть наложен арест.
Если какое-либо лицо, имеет право требовать жилую недвижимость в качестве погашения долгов, то перевести ее в нежилой фонд не представляется возможным, так как контролирующие организации следят за тем, чтобы недвижимость не смогла стать предметом различных махинаторских действий.
Чтобы провести подобную процедуру в частном доме необходимо собрать документы, подтверждающие собственнические права на недвижимость, а если собственников несколько, то на перевод дома в нежилое состояние следует получить согласие каждого из них.
Если квартира находится не на первом этаже дома, то все располагающиеся под ней помещения также должны быть нежилыми. Перевести жилое помещение в нежилое не удаться, если оно находится в аварийном или подготовленном под снос доме.
Так как в панельном доме не разрешается расширять проемы, ломать стены, крепить оттяжки снаружи, сделать отдельные выходы в помещении не удастся, поэтому и перевести его в нежилой фонд будет крайне проблемно.
Кроме всего перечисленного выше, перевод квартиры из жилого статуса в нежилой, могут затруднить ряд различных ситуаций. Чаще всего они представлены:
- нахождением помещения в доме, являющемся объектом культурной или исторической значимости;
- отсутствием подключения помещения к инженерным коммуникациям;
- неудовлетворительным состоянием помещения и необходимости проведения в нем ремонтно-отделочных работ.
Также владельцу квартиры, который собирается переводить ее в нежилой фонд, следует узнать не состоит ли дом на учете штаба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Если состоит, то это повлияет на стоимость помещения при проведении его проверки экспертами.
Следует учесть, что в некоторых ситуациях жилое помещение вовсе не нужно переводить в нежилое (статья № 17 ЖК РФ).
Собственник может пользоваться жилым помещением в коммерческих целях в случае, если его деятельность не будет мешать соседям и живущим с ним в квартире людям. Но для этого ИП должен иметь прописку в квартире на законных основаниях, помещение должно соответствовать санитарным и эпидемиологическим нормам, а также находится в доме не подлежащем к сносу и не находящемся в аварийном состоянии.
Сколько будет стоить перевод помещения в нежилое?
При изменении статуса помещения, расходы не фиксированы и в каждом отдельном случае индивидуальны. При оформлении процедуры перевода, собственнику будет необходимо сделать ряд платежей, представленных:
- разницей в стоимости нежилой недвижимости при расчетах БТИ;
- услугами, которые предоставляет БТИ при подготовке техпаспорта, а также справки о ценовой разнице до перевода жилой квартиры в нежилой фонд и после его проведения;
- услугами нотариуса, касающимися оформления копий документов, подтверждающих собственнические права на недвижимость и доверенности при необходимости;
- государственной пошлиной на проведение регистрации недвижимости как нежилой;
- услугами лицензирующей организации, составляющей проект на перепланировку или переустройство квартиры, если это будет необходимо.
Оформление перевода помещения из жилого в нежилой статус занимает около пяти месяцев и стоит примерно от 260 до 480 тысяч рублей в зависимости от региона и индивидуальных особенностей процесса.
Итоги
При соблюдении всех условий ЖК РФ и учете всех нюансов процедуры, перевести недвижимость из жилого в нежилое состояние достаточно просто. Главное, набраться терпения и дождаться завершения процедуры, после которой помещение можно использовать в коммерческих целях.
Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-perevesti-pomeshhenie-iz-zhilogo-v-nezhiloe.html
Фонд ЖКХ намерен превысить план по расселению аварийного жилья в 2020 году на 50%
МОСКВА, 2 января. /ТАСС/. Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) рассчитывает расселить из аварийного жилья в 2020 году 81,9 тыс. человек, что в полтора раза больше планов, заложенных в нацпроекте «Жилье и городская среда».
«В 2020 году целевой показатель составляет 54,6 тыс. граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде площадью 1 млн кв. м. С учетом объемов перевыполнения целевых показателей в 2019 году, ожидается, что в 2020 году удастся достигнуть цифры в 1,5 млн кв. м расселенного аварийного жилья, переселив из них 81,9 тыс. человек», — сообщили ТАСС в пресс-службе Фонда ЖКХ.
Таким образом, прогноз Фонда ЖКХ на 50% превышает целевые показатели. Как добавили в фонде, в 2020 году на эти цели предусмотрено выделить 35,42 млрд рублей из федерального бюджета.
Троекратное превышение плана
Президент России Владимир Путин на большой пресс-конференции в декабре сообщил, что абсолютное большинство целей, запланированных по нацпроектам на 2019 год, достигнуты, а по такому важнейшему направлению, как расселение аварийного жилья, показатели не просто выполнены, а превышены почти в три раза.
Так, в 2019 году необходимо было расселить 141 тыс. кв. м аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, в котором проживают 8,2 тыс. человек.
По состоянию на 1 декабря, по данным Фонда ЖКХ, было переселено 22,19 тыс. человек из 390,92 тыс. кв. м жилья. Итоги 2019 года еще не подведены, но фонд рассчитывает, что всего удастся переселить 31,23 тыс.
человек из 538,9 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда.
При этом ожидается, что целевых показателей не сможет достигнуть только Еврейская автономная область (ЕАО), на которую приходится всего 20 аварийных квартир (около 1 тыс. кв. м).
Среди регионов-лидеров Фонд ЖКХ назвал Ямало-Ненецкий автономный округ, Пермский край, Кемеровскую область и Якутию. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь в программе не участвуют.
«В соответствии с выделенным фонду лимитом правлением госкорпорации одобрено финансирование по заявкам 82 субъектов РФ в размере 35,37 млрд рублей [в 2019 году]. По состоянию на 26 декабря 2019 года в регионы направлено 31,3 млрд рублей», — говорится в сообщении пресс-службы фонда.
Глава Министерства строительства и ЖКХ России Владимир Якушев ранее признал, что на 2019 год специально была поставлена не столь трудная задача по расселению аварийного фонда и выделено не такое большое финансирование.
«Для нас было важно отладить эти механизмы, подготовить наши региональные команды к тому, чтобы они были готовы в 2020 году уже выполнить гораздо больший объем.
Сейчас у нас каждый год пойдет очень серьезное наращивание объемов, когда мы будем переселять за миллион квадратных метров жилья. Поэтому 2019 год был разгонным», — пояснил он.
Долги регионов
В программу 2019-2025 годов включены дома, признанные аварийными с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года. В соответствии с национальным проектом «Жилье и городская среда», по данным Фонда ЖКХ, до 1 сентября 2025 года планируется переселение 670 тыс. человек из 11,98 млн кв. м аварийного жилищного фонда.
При этом программа переселения 2013-2017 годов и программа расселения вновь выявленного аварийного жилья в 2018 году не реализованы в семи регионах, отметила пресс-служба фонда.
По ее данным, Кировская, Московская области и Забайкальский край планируют выполнить план к началу 2020 года. В Приморском крае завершение прошлогодних программ запланировано к февралю 2020 года.
Наиболее сложная ситуация сложилась в Республике Крым, Туве и в Севастополе, которые рассчитывают выполнить план в течение 2020 года.
Кроме этого, увеличивается количество домов, которые были признаны аварийными после 2017 года и которые не вошли в нацпроект «Жилье и городская среда». Как сообщили в Фонде ЖКХ, к настоящему времени после 1 января 2017 года, по данным региональных властей, всего аварийным признано 6,47 млн кв. м жилья.
«В 2017 году в информационную систему «Реформа ЖКХ» регионами внесены данные о выявлении 2,74 млн кв. м аварийного жилья, в 2018 году — 2,27 млн кв. м. За девять месяцев 2019 года было выявлено 1,46 млн кв. м аварийного жилья», — уточнили в фонде.
Так как более трети регионов заявили о выполнении целей нацпроекта опережающими темпами, это позволит рассматривать вопрос об их дополнительном финансировании для реализации программы по расселению аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года, добавили в Фонде ЖКХ.
Законодательные нововведения
В конце декабря президент России подписал закон об изменении порядка расселения аварийных домов, который предусматривает привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Закон теперь позволяет использовать средства фонда для предоставления собственникам жилья субсидированной льготной ипотеки, создания маневренного жилого фонда, осуществления дополнительных социальных выплат.
Фактически фонд наделяется функциями агента правительства РФ по предоставлению социальных выплат на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан.
«Новые нормы по расселению аварийного жилого фонда позволят предоставить гражданам расширенный набор мер государственной поддержки. При этом для граждан сохранятся все ранее действовавшие гарантии. Ожидается, что новые механизмы расселения позволят регионам успешно реализовать планы по досрочному выполнению целевых показателей в рамках нацпроекта», — отметила пресс-служба фонда.
Источник: https://tass.ru/nedvizhimost/7458521