До этого в УК РСФСР (и в первой редакции УК 1997 года) она признавалась таковой и имела печальные последствия: «разоблачение кулаков», «отбирание жилья» и всего имущества.
Это не значит, что конфискация полностью «ушла» из уголовно-правового законодательства. Она используется и по сей день в качестве принудительной меры уголовно-правового характера.
Чем отличается «современная» конфискация имущества в уголовном праве РФ от той, которая была раньше?
Критерий для сравнения | Конфискация — наказание (в советское время и до поправок 2003 года). | Конфискация — мера уголовно-правового характера (с 2003 года) |
Что изымают? | Любое имущество(за исключением того, которое не подлежало изъятию). На практике это оборачивалось знаменитыми «раскулачиваниями». | Только виды имущества, которые конкретно указываются в статье 104.1. |
В пользу кого изымают? | Все имущество передается в собственность государства. | В пользу или государства (чаще всего), или потерпевшего. |
На основании чего изымают имущество? | Указание конфискации как санкции в конкретной статье УК. | Совершение преступлений, которые перечисляются в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК. |
Есть ли конфискация имущества в России?
Да, есть. Но конфискация имущества в уголовном праве РФ – это не наказание. Это больше мера, которая помогает восстановить справедливость, защитить общество от опасного противоправного деяния и последствий его совершения.
Какое имущество могут конфисковать?
Статья 104.1 УК РФ прямо указывает 4 вида имущества, которое могут безвозмездно изъять в пользу потерпевшего или же в пользу государства:
- Орудия/средства совершения преступления.
- Имущество, которое использовалось или же предназначалось для «террористических целей». К примеру, это деньги для финансирования терроризма, средства для деятельности организованной группы, плакаты и оборудование для экстремистской деятельности, оружие для незаконного вооруженного формирования или же преступного сообщества (преступной организации).
- Преобразованные деньги, ценности, доход. К примеру, когда в результате преступной деятельности получено имущество, а потом оно «якобы под видом гражданско-правовой сделки» передается третьему лицу.
- Имущество, которое получено в результате совершения преступлений.
За какие преступления могут конфисковать имущество?
Конфискация имущества как мера уголовно правового характера применяется только в отношении закрытого (исключительного) перечня преступлений.
Статья 104.1 УК РФ прямо называет эти преступления:
- За вред человеку и его здоровью. Ч.2 ст. 105. Убийство с квалифицирующим составом, ч.2-4 ст. 111 за причинение тяжкого вреда здоровью с квалифицирующим составом, ч.2 ст. 126 за Похищение человека (с квалифицирующим составом), ст. 127.1. за торговлю людьми, ст. 127.2.за использование рабского труда.
- За ущемление избирательных прав. Ч.2 ст. 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав/работе избирательных комиссий (состав квалифицирующий), вся ст. 141.1 о порядке финансирования, ч. 2 ст. 142. о фальсификации избирательных документов, а также документов референдума, ст. 145.1 невыплата зарплаты, а также пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (но здесь нужно доказывать наличие корыстных побуждений, что требуется еще и доказать).
- За нарушение интеллектуальной собственности. Вся ст. 146. Нарушение авторских и смежных прав, а также вся ст. 147. Нарушение изобретательских, а также патентных прав.
- За преступления против детей. Ст. 153-155. Подмена ребенка/незаконное усыновление/разглашение тайны усыновления (при доказанности наличия корыстных побуждений).
- За нарушение порядка осуществления деятельности. Это вся ст. 171.1. Производство, а также приобретение, перевозка, хранение, сбыт товаров/продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законодательством; вся ст. 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр; вся ст. 174. Отмывание денежных средств; вся ст. 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств/иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; вся ст. 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, а также налоговую или банковскую тайну; ч.3 и ч.4 ст. 184. Противоправное влияния на итог официального спортивного соревнования или же зрелищного коммерческого конкурса (только в отношении квалифицирующих составов).
- За финансовые преступления. Ст. 186 за оборот поддельных денег/ценных бумаг; ст. 187. Неправомерный оборот средств платежей; ст. 189 за незаконный экспорт предметов для оружия массового поражения, вооружения и военной техники; ст. 191.1. за незаконную заготовку древесины; ч.5-8 ст. 204 за коммерческий подкуп.
- За «террористические преступления». Это ст. 205. Террористический акт; вся ст. 205.1. Содействие террористической деятельности; вся ст. 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или же публичное оправдание терроризма (6 июля 2016 года в нее внесены сенсационные правки, которые коснулись призывов в социальных сетях, интернете и на сайтах). Также сюда включены вся ст. 205.3, вся ст. 205.4, ст. 205.5; вся ст. 206 о захвате заложника;
- За «бандформирования. Вся ст. 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; вся ст. 209. Бандитизм; вся ст. 210. Организация преступного сообщества (или преступной организации) или участие в нем (ней); вся ст. 212. Массовые беспорядки; вся ст. 222. Незаконный оборот или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; вся ст. 227. Пиратство (в отношении морских судов).
- Ряд «наркотических статей. Вся статья 228.1 за незаконный сбыт; ч.2 ст. 228.2 за нарушение правил оборота наркотических средств (повлекшее по неосторожности вред здоровью, другие тяжкие последствия, а равно с ним и совершенное из корыстных побуждений); вся ст. 228.4 за незаконные производство, сбыт или же пересылка прекурсоров наркотических средств; вся ст. 229 за хищение наркотиков; ст. 231 за выращивание наркотических растений; ст. 232 за содержание притонов; вся ст. 234 за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ; вся ст. 235.1 за незаконное производство лекарственных средств; ряд других «наркотических статей».
- Ст. 240. Вовлечение в занятие проституцией, а также организация занятия проституцией, оборот порнографических материалов.
- Статья 258.1. Незаконные добыча, а также оборот объектов, занесенных в Красную книгу.
- Ст. 275. Государственная измена, ряд государственных преступлений.
- Статья 290. Получение взятки и другие.
Всего в УК 74 статьи, за которые предусматривается конфискация. Но для конфискации мало «только статьи». Необходимо дополнительно доказать как минимум 1 из фактов.
Это:
- что имущество было добыто в результате совершения преступления;
- что это имущество было орудием или же средством для совершения преступления;
- что это имущество было приобретено на средства от преступной деятельности.
Конфискация имущества: правовая природа и вопросы применения
Конфискация имущества, правовая природа и вопросы применения давно разрешены в законодательстве:
- Если изъять имущество, полученное в результате преступной деятельности, невозможно, то допускается конфискация денежной суммы.
- Решение о конфискации имущества как мере уголовно-правового характера принимает суд.
- В постановлении суда четко перечисляют все вещи, которые подлежат конфискации.
- Орудия преступления уничтожаются или передаются в государственные учреждения по решению суда.
- Добытые преступным путем вещи передаются законному владельцу (или третьим лицам).
Ситуация из жизни. К примеру, в результате убийства, сопряженного с разбоем преступник Ваня завладел золотой цепочкой Ирины. После этого он подарил эту цепочку своей жене Василине.
Имущество получено преступным путем, у Василины заберут это украшение и передадут Ирине (законной владелице).
Если вернуть украшение «в натуре» не представляется возможным, то Ваня должен будет вернуть Ирине денежную стоимость золотой цепочки.
Какое имущество не подлежит конфискации? Что говорит закон о конфискации имущества?
Отдельного закона о конфискации имущества нет. В УК также не указывается перечень объектов, которые нельзя изъять. Поэтому для ответа на вопрос обращаемся к статье 446 ГПК.
В ней указывается, какое имущество не могут конфисковать:
- Единственное пригодное для проживания жилье.
- Земельные участки, где находится это жилье.
- Вещи индивидуального пользования: одежда, обувь (а вот ювелирные украшения могут конфисковать!).
- Предметы обычной домашней обстановки, домашнего обихода.
- Имущество для профессиональных занятий (кисти и холсты художника, рукописи писателя).
- Домашних животных, которые используются НЕ для осуществления предпринимательской деятельности (куры, коровы, свиньи, пчелы).
- Продукты питания, которые предназначаются для совершившего общественно опасное деяние и для его семьи.
- Семена для очередного посева.
- Топливо и ресурсы, которые необходимы для приготовления пищи.
- Имущество и транспортные средства, которые необходимы преступнику в связи с инвалидностью.
- Государственные награды, призы и грамоты.
Если указанный в перечень предмет является прямым результатом преступной деятельности (к примеру, дом куплен за взятку или за деньги от продажи наркотиков), то такое имущество также могут конфисковать.
Порядок конфискации имущества судебными приставами
- Суд выносит приговор.
- Составляется исполнительный лист и направляется судебным приставам.
- На собственность накладывается арест.
- Составляется акт приема и акт описи имущества (в присутствии понятных, а также пристава и должника).
- Акт приема и описи направляют должнику в течение 5-ти дней, чтобы он указал на собственность, не подлежащую отчуждению.
- Имущество передается в распоряжение государственных органов.
Порядок конфискации имущества судебными приставами описан кратко, чтобы вы представляли последовательность действий.
На практике все регламентируется сроками, процедура растягивается на 2-5 недель.
Краткие итоги специально для тех, кому лень читать весь материал:
- Конфискация имущества в уголовном праве РФ с 2003 года не рассматривается как наказание, а считается мерой уголовно-правового характера.
- УК содержит перечисление 74 преступлений, за которые предусматривается конфискация. Конфискация предусматривается за терроризм, призыв к террористической деятельности (в том числе и с использованием сети «Интернет»), отмывание денег, вовлечение/принуждение к проституции, оборот наркотических средств, взяточничество и другие преступления.
- Статья 104.1 УК РФ содержит 4 категории имущества, которое может подлежать конфискации.
- Перечень имущества, не подлежащего конфискации, находится в ст. 446 ГПК (но все зависит от особенностей совершенного противозаконного деяния).
- Имущество может передаваться потерпевшему или же в собственность государства.
- Порядок и процедура конфискации регулируются в ГПК, основанием является судебный акт. Исключением являются так называемые «таможенные преступления» (ввоз незадекларированного товара и другие). В таком случае конфискацию вправе осуществлять и сотрудник таможенной службы без решения суда.
В статье мы разобрали основные моменты, связанные с конфискацией имущества в уголовном праве РФ. В УК 2020 года конфискация как мера уголовно-правового воздействия предусмотрена за 74 вида преступлений. Помните, что окончательное решение принимает суд, он же определяет правовое положение вещей.
Видео: Конфискация имущества
Источник: http://ugolovnyi-expert.com/konfiskaciya-imushhestva-v-ugolovnom-prave-rf/
Гаранты конфискации
Почему России стоит чаще изымать незаконно нажитое госслужащими имущество
Международная группа по борьбе с отмыванием рекомендовала России активнее применять против госслужащих конфискацию имущества, если законность владения им не подтверждается, а также расширить перечень изымаемых активов
Красильников Станислав / ТАСС
Россия должна расширить перечень активов депутатов, сенаторов, федеральных и региональных чиновников, руководителей госкомпаний и судей, которые могут быть конфискованы как незаконное богатство.
Такую рекомендацию дала международная Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF) по итогам комплексной оценки российской системы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).
Выездная миссия FATF в Москве состоялась с 11 по 29 марта 2019 года и стала четвертой по счету проверкой, предыдущая состоялась десять лет назад — в 2008 году. Эксперты учрежденной «Большой семеркой» (G7) межправительственной организации оценили уровень борьбы России с отмыванием преступных средств. 18 октября стали известны первые результаты, теперь FATF опубликовала расширенный доклад.
Россия не является крупным центром отмывания, а главным образом выступает источником преступных доходов, значительная часть которых отмывается за рубежом, отмечают эксперты FATF. Больше всего преступных доходов приносят хищения из бюджета, уход от налогов, коррупция, мошенничество в финансовом секторе и наркоторговля.
- Ущерб от расследованных случаев получения преступных доходов достигает 220 млрд руб. ежегодно за период 2014–2018 годов.
- 85% выявленных преступлений по легализации преступных доходов связаны с наркоторговлей и хищением бюджетных средств.
- 30% всех преступных доходов, или $1 млрд, приходится на хищения из бюджета.
- Всего у преступников изъяли почти 318,5 млрд руб. (штрафы не включены) с 2014 по 2018 год за счет применения всех механизмов конфискации, возмещения ущерба и удовлетворения гражданских исков; доля изъятых активов в рамках всех уголовных дел об отмывании средств составила менее 1,5% от общего количества изъятых активов.
Суммы конфискаций в уголовном порядке гораздо скромнее общих объемов компенсации ущерба, отмечает FATF. Сумма добровольного возмещения ущерба в 8,5 раз превышает суммы конфискаций по приговору — 75 млрд против 8,8 млрд руб. за 2018 год. Это объясняется тем, что добровольная компенсация может привести к снисхождению при вынесении приговора.
Как конфискуют незаконное богатство в России
В декабре 2012 года президент России Владимир Путин подписал закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», который внедрил механизм конфискации состояний чиновников, чьи расходы превышают их официальные доходы.
По закону правоохранительные органы должны обратить внимание на госслужащего, если он или его семья тратит больше задекларированных за последние три года доходов. Генпрокуратура может потребовать от чиновника обосновать его расходы.
Если чиновник не сможет доказать законность происхождения средств и собственности, он должен быть уволен со службы, а состояние обращено в доходы государства.
В ноябре Конституционный суд разрешил изымать средства у дальних родственников и знакомых коррупционеров. Вопрос рассматривался в связи с делом бывшего полковника полиции Дмитрия Захарченко.
Изъятые средства и доходы от продажи активов перечисляются в федеральный бюджет. Минфин получает наличные и средства с продажи конфискованного имущества и предметов роскоши, а Гохран — драгоценные металлы и камни, ювелирные изделия и слитки.
Однако у чиновников конфискуют необоснованное богатство лишь в случаях значительных расхождений между официально задекларированными доходами и расходами, отмечает FATF. По последним данным за 2017 год, которые приводит FATF, у российских чиновников было конфисковано 8,8 млрд руб. необъяснимого богатства.
Генпрокуратура в 2018 году направила в суды иски с требованием изъять купленное на нелегальные доходы имущество чиновников на 500 млн руб., сообщил в марте генпрокурор РФ Юрий Чайка.
Какие активы чиновников могут быть изъяты
Конфискации по закону подлежат лишь некоторые виды активов: недвижимость, автомобили, яхты и ценные бумаги. Под действие закона не подпадают наличные и деньги со счетов в банках, драгоценности и активы в иностранных трастах, хотя высокопоставленным госслужащим технически запрещено иметь иностранные счета или зарубежные финансовые инструменты.
Минюст в июне 2019 года заявил о планах установить механизм для обращения в доход государства денежных средств, полученных чиновниками, в случае если их сумма превышает общий доход госслужащего и его супруги (супруга) и ими не представлены сведения, подтверждающие получение этих денежных средств на законном основании.
FATF рекомендовала России законодательно расширить перечень активов и круг лиц, подпадающих под действие закона о контроле за соответствием расходов госслужащих. Аналогичное поручение было дано правительству.
Кабмин с участием Генпрокуратуры и Верховного суда должен был подготовить предложения о расширении видов имущества для конфискации, следует из Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы.
Пресс-служба Минюста не ответила на вопросы РБК про инициативы об ужесточении наказания чиновников за незаконное обогащение, сообщив, что проекты нормативных актов разрабатываются в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции.
Список активов, которые могут быть изъяты, и так достаточно объемный, прокомментировал РБК партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов.
«В Госдуму регулярно поступают различные инициативы по ужесточению правового положения чиновников.
Однако какого-либо глобального законопроекта пока не наблюдается, а проблема коррупции на законодательном уровне не решена даже при наличии достаточно суровых мер ответственности», — считает адвокат.
Прокуратура не проявляет должного внимания к проблеме имущества чиновников, которое им явно не по карману, считает партнер юридической компании LDD, адвокат Владислав Шкурихин, отмечая, что механизм конфискаций без обвинительного приговора применяется крайне редко. «Как правило, органы более детально проверяют чиновников уже в рамках расследования уголовных дел. Тогда и всплывает имущество оформленное на третьи лица», — указывает адвокат.
Примеры дел по изъятию имущества
Из обзора судебной практики Верховного суда от 2017 года следуют, что суды в зависимости от обстоятельств дел принимают разные решения по вопросам изъятия имущества при несовпадении доходов и расходов. В документе приводятся несколько случаев из региональной практики:
- Супруг чиновницы районной администрации в Башкирии купил автомобиль Daewoo Novus за 2,8 млн руб., в то время как весь доход семьи за предыдущие три года не превысил 2,7 млн руб. Суд конфисковал у чиновницы 97,6 тыс. руб. — разницу в 3,5% между официальными доходами и стоимостью авто;
- Прокуратура потребовала конфисковать имущество областного депутата, который купил недвижимость на сумму более 28 млн руб. при официальных доходах за три года в 5,4 млн руб. Суд отклонил довод депутата, что положение о конфискации при несоответствии расходов и доходов на него не распространяется, поскольку он выполняет депутатские полномочия без отрыва от основной деятельности;
- Суд отказался изъять у чиновницы городской администрации с доходами 1,6 млн руб. за три года новую квартиру стоимостью 1,9 млн руб. Она доказала в суде, что жилье куплено на деньги с продажи квартиры матери и помощь родственников.
Источник: https://www.rbc.ru/newspaper/2019/12/19/5dfa26629a794716d9fbf761
Конфискация имущества в уголовном праве в 2020 году: понятие, цели, особенности
Последнее обновление — Декабрь 2019
Конфискация имущества – изъятие материальных ценностей, указанных в законе категорий, из владения человека без предоставления денежной компенсации. Вещи переходят в пользу государства без права возврата.
Это одна из мер воздействия на правонарушителей в Уголовном праве, применение которой подробно обозначено в главе 15.1 статьях 104.1-104.3. Уголовного кодекса (правила назначения трактованы Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 17 от 14 июня 2018 года).
Конфискация собственности связана с ограничением конституционных прав человека, поэтому используется крайне редко с соблюдением законных требований.
Что такое конфискация имущества в уголовном праве
На территории разных государств конфискация материальных ценностей может рассматриваться по двум направлениям
- Мера уголовно-правового характера (актуально для России).
- Наказание за совершение уголовного преступления (например, Украина).
В России конфискация как уголовное наказание, применялось с середины 17 века и ранее использовалась только в отношении политических преступников. 1885 – вид ответственности отменен, 1917 – восстановлен, 2003 – исключение меры ответственности из УК РФ, 2006 – восстановление конфискации, но только как меры уголовно-правового характера.
Основаниями для применения меры в современном уголовном праве являются:
- Обвинительный приговор.
- Постановление суда о прекращении производства по делу по не реабилитирующим обстоятельствам (завершение сроков давности привлечения виновного к ответственности, амнистия, смерть преступника).
Внимание! Необходимо отличать конфискацию от принудительной компенсации вреда от преступления. Во втором случае также имеет место изъятие, но ценности переходят во владение потерпевшего лица (применяется если подозреваемый/обвиняемый не возместил ущерб добровольно).
Виды ценностей, которые могут быть конфискованы
В Российском законодательстве сегодня не предусмотрено полной конфискации. Это значит, что имущество изымается частично, с учетом источника приобретения и цели дальнейшего использования. Принято различать четыре группы ценностей, подлежащих конфискации (ч. 1 ст. 104.1 УК РФ):
- Любая собственность, материальные блага, приобретенные в результате совершения преступления. Это касается и обстоятельств, при которых полученное незаконным путем имущество, было уже преобразовано. Применимо только при назначении наказания за следующие преступления согласно Уголовному кодексу, направленные против:
- жизни и здоровья (ч. 2 ст. 105, ч. 2-4 ст. 111);
- свободы личности (ч. 2 ст. 126, 127.1, 127.2);
- избирательных прав (ч. 2 ст. 141, 141.1, ч. 2 ст. 142);
- трудовых прав (ст. 145.1 – исключительно при условии совершения деяния из корысти);
- авторских прав (ст. 146, 147);
- семьи, детей (ст. 153-155, только если мотив корыстный);
- нормальной экономической деятельности (ст. 171.1, 171.2, 171.3, 171.4, 174, 174.1, 183, ч. 3 и 4 ст. 184, 186, 187, 189, 191.1);
- интересов службы в частных организациях (ст. 201.1, ч. 5-8 ст. 204);
- безопасности общества (связанные с терроризмом, бандитизмом, орг. преступностью – ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227);
- здоровья нации (в сфере незаконного обращения наркотиков, психотропов, сильнодействующих веществ, ядов и т. д. – ст. 228.1, ч. 2 ст. 228.2, 228.4, 229, 231, 234, 235.1, 238.1);
- нравственности (ст. 240, 241, 242, 242.1);
- экологии (ст. 258.1);
- безопасности государства (ст. 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1-282.3, 283.1);
- госслужбы (ст. 285, 285.4, 290);
- правосудия (ст. 295, 307-309);
- порядка управления (ч. 5, 6 ст. 327.1, 327.2);
- безопасности человечества (ст. 355, ч. 3 ст. 359, 361);
- законного перемещения через границу России или таможенную границу государства (200.1, 200.2, 226.1, 229.1 УК РФ).
Исключение – все виды собственности и доходы от нее, которые подлежат возращению собственникам, у которых они были незаконно изъяты преступниками.
- Все ценности, в которые было преобразовано имущество, указанное выше, прибыль и доходы полученные от него.
- Ценности и денежные активы, предназначенные для финансирования экстремистов, терроризма, оргпреступности или незаконных вооруженных формирований.
- Предметы, с помощью которых виновный совершил преступное деяние, использовались для достижения преступного результата (оборудование, приспособления, орудия и прочие средства). Перечень статей, по которым эти вещи могут быть конфискованы неограничен, то есть в доход государства могут обращаться предметы, использованные для совершения любого преступления. Например, это могут быть деньги, переданные в качестве взятки или коммерческого подкупа.
Имущество, не подлежащее конфискации
Некоторое имущество, даже если оно относится к указанным категориям, невозможно конфисковать (ст. 446 ГПК РФ), это:
- Единственное жилье.
- Земля, на которой расположено это жилье.
- Предметы быта, вещи для личного пользования, кроме предметов роскоши.
- Вещи, нужные для профессиональной деятельности, но при условии, что они стоят до 100 МРОТ.
- Животные (кролики, птица), скотина, если они не используются для предпринимательства, корм для них, сооружения для их содержания.
- Семена для следующего посева.
- Продукты и деньги в минимальной сумме, равной прожиточному минимуму для виновного и каждого из членов его семьи.
- Топливо для приготовления пищи и отопления.
- Имущество, необходимое в связи с инвалидностью.
- Призы, награды, памятные знаки.
Особые обстоятельства конфискации
Постановление Пленума Верховного суда определяет особые обстоятельства назначения мер уголовно-правового воздействия.
Первое – принудительное изъятие материальных благ может происходить у третьих лиц, то есть людей, не имеющих прямого отношения к непосредственному совершению уголовно-наказуемого деяния, основания для этого:
- ценности получены в результате преступного деяния;
- использование имущества для финансирования преступных мероприятий (в том числе, когда ценности предназначены для этого, но еще не были использованы).
Важно! Чтобы возможно было конфисковать такое имущество, третье лицо должно было быть осведомлено, что переданные деньги (другая собственность) получены незаконным путем или же предназначены для финансирования противоправных мероприятий.
Вторая особенность – конфискация полученных незаконным путем благ, присоединенных к другим видам собственности, полученным правомерно.
В таком случае конфискации подлежит только эта часть материальных ценностей.
В окончательном решении суда (приговоре, постановлении) указываются доказательства, свидетельствующие об основаниях полагать, что именно конкретная часть собственности должна быть конфискована.
Пример: гражданин приобрел квартиру, часть средств на покупку которой достались ему в наследство, а часть он получил, совершая преступления. Может быть конфискована только часть квартиры, приобретенная на незаконно полученные средства.
Третья особенность – принудительное изъятие ценностей взамен предмета, ставшего объектом совершения уголовного преступления.
Если на момент возникновения законных оснований конфискации, собственность уже реализована (продана, подарена, уничтожена, утрачена) и удержать ее не получается, то возможна конфискация денег в сумме, достаточной для покрытия стоимости того имущества, которое могло быть конфисковано.
Важно! Если денежных активов у человека недостаточно, то наказание обращается на другую собственность, равную по цене подлежащей конфискации.
В некоторых случаях могут подлежать конфискации вещественные доказательства по делу. Когда они в соответствии с ч. 1 ст. 104.1 УК РФ должны быть конфискованы, но при этом изъяты из оборота (например, оружие, наркотики, психотропные средства и т. д.) суд постановляет их не конфисковать, а передать в специализированный орган/учреждение или об их уничтожении.
Первоочередность возмещения ущерба
Статья 104.3 УК РФ указывает, что в первую очередь компенсируется ущерб, причиненный потерпевшему лицу. Это значит, что часть имущества или все передается потерпевшим в размере, необходимом для покрытия ущерба, а остальное имущество конфискуется – то есть принудительно и безвозмездно изымается и обращается в собственность государства.
Если во владении виновного человека недостаточно материальных благ для покрытия ущерба потерпевшему, то все они передаются потерпевшим в счет возмещения ущерба. Далее в оставшейся части (если она не погашена добровольно) производится принудительное взыскание невозмещенного ущерба судебными приставами – исполнителями – с заработка осужденного.
Сложности применения конфискации
Практическое применение конфискации связано со следующими сложностями:
- Сложные формулировки в законе, неограниченный перечень имущества (например, «иное имущество», «иные доходы» и т. д.).
- Не всегда удается установить наличие материальных благ и их местонахождение, подтвердить, что именно они приобретены или получены преступным путем.
- Если предыдущее все же сделать удалось, то нередко возникает следующая преграда – установление факта того, что третьим лицам, у которых находится имущество, известно или должно быть известно о том, что оно добыто преступным путем. На физических лиц законом обязанность устанавливать происхождение имущества не возложена. То есть при передаче преступником незаконно полученного имущества знакомым, они не обязаны спрашивать у него, что это за имущество и откуда оно.
Арест собственности, как гарантия сохранности имущества, подлежащего конфискации
Наложение ареста на собственность – одна из мер процессуального принуждения, призванная обеспечить на время досудебного и судебного производства сохранность имущества:
- которое может быть обращено в счет погашения материальных издержек потерпевшего;
- за счет которого может быть выплачен штраф по приговору;
- которое подлежит конфискации.
Когда имущество арестовано, собственнику или владельцу может быть запрещено распоряжаться им, а в некоторых случаях пользоваться. Иногда это имущество может изыматься и передаваться на хранение.
Принимать решение об аресте собственности правомочен исключительно суд. Об аресте имущества ходатайствует следователь/дознаватель, который расследует уголовное дело.
Арест может налагаться на имущество:
- Человека, привлекаемого к уголовной ответственности.
- Других людей, если есть основания подозревать, что оно появилось в результате незаконных действий, привлекаемого к уголовной ответственности:
- являлось средством совершения преступления;
- является результатом преступных действий;
- предназначалось или использовалось для финансовой поддержки террористических, экстремистских организаций или организованной преступности.
Арест на имущество и его конфискацию часто путают между собой. Однако отличия между ними весьма существенные и основное – в сути этих мер.
Арест на имущество – всего лишь способ предупредить утрату имущества в ходе производства по делу и невозможность исполнить в дальнейшем приговор в части материальных взысканий.
А конфискация – уже безвозвратная утрата имущества и обращение его в доход государства без какой-либо вероятности его вернуть, назначается она по приговору суда – окончательному решению по уголовному делу.
Исполнение конфискации
Приговор в части конфискации имущества исполняют судебные приставы – исполнители (ст. 5, 104 ФЗ «Об исполнительном производстве») на основании распорядительного документа суда – исполнительного листа с приложением копий необходимых документов, среди которых в обязательном порядке копия приговора или постановления о прекращении производства.
Заключение
Итак, конфискация имущества в нашем праве – не наказание. Это только мера воздействия, направленная на восстановление справедливости, профилактику совершения преступлений, подрыв финансовой стабильности террористов, преступных организаций, вооруженных формирований, а также своеобразная гарантия того, что конфискованная собственность более не будет использована в неправомерных целях.
Загрузка…
Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/inye-mery-nakazaniya/konfiskatsiya-imuschestva.html
Имущественная конфискация в уголовном праве Российской Федерации на 2020 | Суворов Групп
21.11.2019
Конфискацию имущества в границах Российской Федерации, как меру наказания за определённые нарушения, было решено отменить ещё в 2003 году. Однако это вовсе не значит, что конфискация навсегда покинула уголовно-правовое законодательство РФ. Её до сих пор используют, данная мера «наказания» используют и на сегодняшний день.
Конфискация вещей в России
Существует ли конфискация в РФ на данный момент? Конечно, да. Но больше конфискацию имущества не принято признавать мерой наказания, отныне с помощью конфискации власть старается восстановить справедливость, спасти и уберечь общественность от совершения противозаконных и противоправных деяний, ограничить урон от их последствий.
Термин Что такое имущество и Что такое конфискация.
Какое имущество подвергается конфискации
По законодательству Российской Федерации можно выделить четыре основных вида имущества, подвергаемых к конфискации на безвозвратной основе во благо потерпевшего или самого государства:
- Оружие, использованное для совершения противоправного поступка, преступления.
- То имущество, что каким-либо образом могло быть связано с целями террористических организаций или служило их целям. Например, таким имуществом можно обозначить деньги, предназначенные для финансового обеспечения террористической группы, закупки средств для осуществления противозаконных актов, планируемых террористической группой, их формирование, оружие. То же относиться к деньгам для обеспечения деятельности иных преступных сообществ.
- Имущество, полученное в ходе реализации преступной деятельности, которым может считаться деньги, ценности, доход.
- Эти же категории вещей, которые преступник мог попытаться преобразовать, передав третьему, незаинтересованному лицу.
За что конфискуют
Для установки осуществляется лишь в рамках перечня преступной деятельности.
За какие преступления имущество конфискуют:
- Если преступник повредит здоровье человека и его состояние. То есть, за убийство, нанесение сильного вреда состоянию здоровья какого-либо гражданина, похищение и удержание человека с помощью грубой силы и угроз, также за торговлю человеком, людьми, за любое незаконное использование труда человека.
- За нарушение прав человека, как избирателя. (Что такое права человека)
- За нарушение прав человека на владение интеллектуальной собственность, то есть авторских прав.
- За любые преступления, совершённые против несовершеннолетнего.
- За незаконную организацию игр азартного плана, их проведение, незаконное получение важных бумаг, документов, разрешений, противоправное влияние на победу кого-то в конкурсной, иной деятельности, за действия над незаконно приобретённой продукцией.
- За совершение преступлений финансового плана.
- За осуществление террористических актов.
- За организацию или участие в действиях, связанных оружием, обеспечением этим оружием организаций, направленных на противоправные действия.
- За действия с наркотическими средствами вроде сбыта, за противозаконное производство наркотиков, за незаконную переправку наркотических средств, кражу, за незаконное содержание скрытых притонов.
- Продажу проституции, также и вовлечение иных граждан в действия, связанные напрямую с проституцией, организация деятельности, связанной с проституцией, незаконное распространение порнографии, каких-либо вещей, указывающих на неё.
- Действия над объектами, уже занесёнными в Красную книгу, то есть неприкосновенными.
- Измена государству, ряды противоправных действий, совершаемых во вред государству.
- Незаконное получение взятки и её распространение. (Что такое взятка)
В целом в кодексе Российской Федерации можно насчитать семьдесят четыре указания, за которые возможно изъятие.
Сбор имущества
Появляющиеся вопросы:
- Когда средства, полученные во время совершения преступления, конфисковать не представляется возможным, имеет место вариант, при котором изъяты будут денежные средства преступника.
- Решение возможно ли конфисковать имущество в качестве веры всегда остаётся за судом.
- Если суд постановил, что конфискация имущества неизбежная мера, судом же и будет официально перечислено всё конкретное имущество, подлежащее этой конфискации.
- По решению суда орудие преступление после конфискации может быть либо уничтожено, либо передано на хранение в учреждения государственного плана.
- Если какое-то имущество было добыто преступником незаконным путём, его передают законному владельцу или определённому третьему лицу.
Справочно: Что такое имущество.
Какое имущество не будет подлежать конфискации
В Конституции Российской Федерации нет какого-то конкретного закона об изъятии имущества, также не указано и имущество, которое конфисковать нельзя. Однако в статье 446 ГПК всё же указывается, какое же имущество изъять у преступника нельзя:
- Жильё, которое является единственным пригодным для жизни в нём.
- Участки земли, на которых это жильё располагается.
- Вещи, предназначенные для индивидуального пользования.
- Вещи привычной домашней обстановки.
- Имущество, предназначенное для индивидуальных профессиональных занятий гражданина.
- Питомцы, которые не используются для осуществления деятельности предприятий.
- Пищевая продукция преступника и его родных.
- Семена, предназначенные к посеву.
- Необходимые для готовки пищи предметы, ресурсы, приспособления.
- Имущество, необходимое преступнику из-за постановленной инвалидности.
- Призы от государства, различные награды, также предоставленные виновнику преступления государством.
Но даже если предмет обозначен в этом списке, но напрямую был задействован в осуществлении преступной деятельности, суд также может постановить его конфискацию.
Порядок конфискации
Все действия:
- Вынесение конкретного приговора судебным органом.
- Исполнительный лист должен быть составлен и отправлен приставам.
- Наложение ареста на имущество.
- Описывается собственность.
- Данный акт отдаётся задолжавшему, дают пять суток на указание собственности, непригодную к отчуждению.
- Всё передают государству для дальнейшего распоряжения.
В жизни данный процесс обычно затягивается, происходит на протяжении от двух до пяти недель.
Вышеописанный порядок действий указан в краткой форме для более лёгкого усвоения материала, дабы возможно было представить конкретный порядок действий, предпринимаемых во время данного процесса.
Заключение
В данной статье были подробно разобраны все основные моменты и вопросы, связанные с изъятием собственности, как мерой, по указаниям из уголовного права Российской Федерации.
В Уголовном кодексе Российской Федерации на 2019 и будущий 2020 года конфискация имущества предусмотрена за семьдесят четыре вида преступных деяний.
Однако окончательное решение по данному вопросу всегда остаётся за судебными органами, за ними же определение прямого положения вещей.
Справочно: Конфискация имущества в России.
Источник: https://malina-group.com/imushhestvennaya-konfiskatsiya-v-uk-rf-na-2020/
Международная группа по борьбе с отмыванием денег рекомендовала России активнее изымать незаконное богатство чиновников
Россия должна расширить перечень активов депутатов, сенаторов, федеральных и региональных чиновников, руководителей госкомпаний и судей, которые могут быть конфискованы как незаконное богатство. Такую рекомендацию в своем докладе дала международная Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF) по итогам комплексной оценки российской системы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).
Выездная миссия FATF в Москве состоялась с 11 по 29 марта 2019 года и стала четвертой по счету проверкой, предыдущая состоялась в 2008 году. Эксперты межправительственной организации оценили уровень борьбы России с отмыванием преступных средств. 18 октября стали известны первые результаты, теперь FATF опубликовала расширенный доклад.
Эксперты отмечают, что Россия выступает главным образом как источник преступных доходов, значительная часть которых отмывается за рубежом.
Больше всего преступных доходов приносят хищения из бюджета, уход от налогов, коррупция, мошенничество в финансовом секторе и наркоторговля.
Ущерб от расследованных случаев получения преступных доходов с 2014-го по 2018 год оценивается в 220 млрд руб. ежегодно.
85% выявленных преступлений по легализации преступных доходов связаны с наркоторговлей и хищением бюджетных средств. 30% всех преступных доходов, или $1 млрд, приходится на хищения из бюджета.
С 2014-го по 2018 год у преступников изъяли почти 318,5 млрд рублей, не считая штрафов за счет применения всех механизмов конфискации, возмещения ущерба и удовлетворения гражданских исков.
При этом отмечается, что суммы конфискаций в уголовном порядке гораздо скромнее общих объемов компенсации ущерба. Сумма добровольного возмещения ущерба в 8,5 раз превышает суммы конфискаций по приговору — 75 млрд против 8,8 млрд руб. за 2018 год.
Это объясняется тем, что добровольная компенсация может привести к снисхождению при вынесении приговора.
В декабре 2012 года президент России Владимир Путин подписал закон о контроле за соответствием расходов и доходов лиц, замещающих государственные должности, который внедрил механизм конфискации состояний чиновников, чьи расходы превышают их официальные доходы.
По закону правоохранительные органы должны обратить внимание на госслужащего, если он или его семья тратит больше задекларированных за последние три года доходов. Генпрокуратура может потребовать от чиновника обосновать его расходы.
Если чиновник не сможет доказать законность происхождения средств и собственности, он должен быть уволен со службы, а состояние обращено в доходы государства.
Изъятые средства и доходы от продажи активов перечисляются в федеральный бюджет. Минфин получает наличные и средства с продажи конфискованного имущества и предметов роскоши, а Гохран — драгоценные металлы и камни, ювелирные изделия и слитки.
Однако FATF отмечает, что необоснованное богатство у чиновников конфискуют лишь в случаях значительных расхождений между официально задекларированными доходами и расходами.
По последним данным за 2017 год, которые приводит FATF, у российских чиновников было конфисковано 8,8 млрд руб. необъяснимого богатства.
Конфискации по закону подлежат лишь некоторые виды активов: недвижимость, автомобили, яхты и ценные бумаги. Под действие закона не подпадают наличные и деньги со счетов в банках, драгоценности и активы в иностранных трастах, хотя высокопоставленным госслужащим технически запрещено иметь иностранные счета или зарубежные финансовые инструменты.
Минюст в июне 2019 года заявил о планах установить механизм для обращения в доход государства денежных средств, полученных чиновниками, в случае если их сумма превышает общий доход госслужащего и его супруги (супруга) и ими не представлены сведения, подтверждающие получение этих денежных средств на законном основании.
FATF рекомендовала России законодательно расширить перечень активов и круг лиц, подпадающих под действие закона о контроле за соответствием расходов госслужащих. Аналогичное поручение было дано правительству.
Кабмин с участием Генпрокуратуры и Верховного суда должен был подготовить предложения о расширении видов имущества для конфискации, следует из Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы.
Пресс-служба Минюста не ответила на вопросы РБК про инициативы об ужесточении наказания чиновников за незаконное обогащение, сообщив, что проекты нормативных актов разрабатываются в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции.
По словам экспертов, в Госдуму регулярно поступают различные инициативы по ужесточению правового положения чиновников.
Однако какого-либо глобального законопроекта пока нет, а проблема коррупции на законодательном уровне не решена даже при наличии достаточно суровых мер ответственности.
В ноябре Конституционный суд разрешил изымать средства у дальних родственников и знакомых коррупционеров. Вопрос рассматривался в связи с делом бывшего полковника полиции Дмитрия Захарченко.
Тогда же сообщалось, что в уголовный кодекс РФ планируется вернуть меру наказания в виде полной конфискации имущества коррупционеров, что должно позволить властям эффективнее возмещать нанесенный государству ущерб от коррупционных преступлений. Эта мера наказания была в Уголовном кодексе России до 2003 года и предполагала, что каждый может лишиться своего имущества, если оно было нажито преступным путем. Но в декабре 2003 года Госдума исключила конфискацию из УК.
За последние годы в России было направлено в суд около 80 тыс. уголовных дел о коррупции.
В качестве обвиняемых по ним было привлечено 5038 лиц, обладающих особым правовым статусом — в их числе свыше 3 тысяч депутатов органов местного самоуправления и выборных глав муниципальных образований органов местного самоуправления, 94 депутата законодательных органов субъектов Российской Федерации, 35 судей, 119 прокурорских работника, 516 адвокатов, 604 следователя различных ведомств, в том числе 122 — Следственного комитета.
Только с января по апрель 2019 года у коррупционеров было арестовано имущества на 5,3 млрд рублей. В 2018 году было изъято только денег и драгоценности на 2 млрд рублей, а имущества — на 15 млрд рублей.
Кроме того, Следственный комитет России настаивает на введении института уголовной ответственности не только для физических, но и для юридических лиц, так как в подавляющем большинстве случаев нажитые коррупционным путем денежные средства и финансовые инструменты выводятся за рубеж через юридических лиц.
Источник: https://www.newsru.com/finance/19dec2019/konfisk_aktiv.html