Земельные правоотношения и их виды в 2020 году: что следует знать

Земельные правоотношения и их виды в 2020 году: что следует знать

Общественные взаимоотношения – множественные связи, регулярно образующиеся между субъектами в процессе различной деятельности. Речь идет о социальной, политической, экономической, и культурной жизнедеятельности общества. Под субъектами стоит понимать отдельно взятую особу, классы, различные социальные группы и, конечно, нации.

Земля выступает объектом земельных отношений (один из видов общественных взаимоотношений) не потому, что это часть природы, а вследствие использования ее человечеством. Человек присваивает результаты многолетнего труда на почвах, результата ее плодородия и богатства недр.

Земля — вечное незаменимое средство производства. Характерная особенность этого ресурса заключена в ее ограниченности одновременно со стабильностью местонахождения. Последнее подразумевает необходимость использовать данные ресурсы в рамках, предоставленных самой природой.

Формулировка понятия и его суть

Понятие словосочетания «земельные отношения» — особый вид официальных публичных взаимоотношений, основу которых составляет использование плюс управление частью территории суши. Подобные связи возникают между членами общества, предприятиями, разными государственными органами и, конечно, субъектами хозяйственной и других видов деятельности.

Характеристика (особенности) отношений подобного рода:

  • связывают и отражают объективные законы развития общества наряду с общественным производством;
  • относятся к своеобразному роду имущественных отношений, формирующихся касательно земного пространства;
  • чрезвычайно многообразные связи, регулирующиеся правовыми нормативами разных отраслей законодательства (земельного, непременно гражданского, экологического, а также административного).

Характерные черты подобных отношений

Урегулированные с помощью закона о земле, они получают статус правоотношений относительно аграрных участков. Таким образом, экономические отношения землепользования фиксируются юридически.

Землеустроительные правоотношения регулируют часть контактов, касающихся приобретения (приватизация, покупка или продажа), использования (эксплуатации), охраны земельных ресурсов между самими органами власти, физическими и юридическими лицами.

Статья 3 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 дает четкое пояснение понятия «земельных отношений». Руководствуясь определением, прописанным в законе, под такими связями подразумевают взаимоотношения, касающиеся эксплуатации, охраны аграрных ресурсов государства, лежащих в основе самого понятия жизнедеятельности того народа, который проживает в данной местности.

Внимание! Следует знать: все имущественные вопросы, относящиеся к владению, пользованию, управлению площадями поверхности плюс все совершаемые с ними контракты контролируются Гражданским кодексом страны.

А если другое не предусмотрено, то законодательствами, касающимися земельных, водных, лесных ресурсов, законодательством о природных ресурсах земли, об охране, защите окружающей среды и другими специальными федеральными законами.

Современная литература выделяет некоторые важнейшие элементы современных земельных правоотношений, его понятие и виды.

  1. Формы собственности: общинная, частная, городская, государственная и тому подобное.
  2. Отношения, касающиеся хозяйственной эксплуатации участка.
  3. Формы управления аграрными запасами: система политических, правовых плюс социально-экономических и, конечно, правовых мер, задача которых — грамотная организация эксплуатации наделов.
  4. Способы, методика регулирования взаимоотношений, касающихся наделов.

Земельные правоотношения и их виды в 2020 году: что следует знать

Элементы земельных взаимоотношений

  1. Субъекты правоотношения. Они указаны как участники земельных отношений в ст. 5 ЗК РФ, и их состав — это:
  • обыкновенные граждане;
  • само государство (РФ);
  • городские образования;
  • юридические лица.

Следует понимать, что к субъектам относится такая группа участников:

  1. Собственник (владелец) аграрного участка.
  2. Землепользователь – особа, владеющая и эксплуатирующая участок на правовой основе постоянного (непрерывного, без срока) или срочного, но неоплачиваемого пользования.
  3. Землевладелец – особа, которая владеет и использует аграрную площадь по праву будущего наследства на неограниченный период (равный своему жизненному сроку).
  4. Арендатор – особа, наделенная правом владеть и использовать надел благодаря договору аренды (допустимо субаренды).
  5. Обладатели сервитута – лица, обладающие ограниченным правом распоряжения чужим участком (сервитут).

ГК РФ (ст.124—125) дает право РФ (распространяется на субъекты РФ, городские власти, сельские поселения, другие муниципальные образования) выступать на равных правах в имущественных делах с другими участниками подобных отношений – гражданами или юридическими лицами. Например, такими правами обладают органы самоуправления.

  1. Объект правоотношения. Руководствуясь ст. 6 ЗК РФ, объектами аграрных взаимоотношений становятся:
  • почва, прежде всего как объект природы и, соответственно, природный ресурс;
  • территориальные площади;
  • отдельные части аграрных наделов.
  1. Содержание правоотношения (субъективные права плюс обязанности). На самом деле это сопоставимые права и возлагаемые на участника обязанности в правоотношениях о земле, которые руководствуются в своих действиях исключительно правовыми нормами. Последнее время интенсивно развивается институт частной собственности на наделы. Вводится платное землепользование, поэтому отношения, касающиеся поверхностных площадей, изменили свое содержание. Они стали имущественными, а сам участок получил кадастровый номер в соответствии с потребностями развивающегося рынка относительно аграрного ресурса.

Классификация подобных правоотношений

Структура земельно-правовых отношений и классификация весьма разнообразна.

  1. Классификация по главным институтам права на участок:
  • государственное регулирование ресурсов поверхности;
  • собственность на земли;
  • землепользования;
  • в области защиты и охранных мероприятий на надел;
  • самое главное — юридической ответственности.
  1. Классификация по признаку основного назначения потенциала планеты в отношении хозяйственной деятельности:
  • населенные пункты;
  • сельскохозяйственные работы;
  • промышленность, энергетика, транспорт, работа системы связи, телевидения, радиовещания; информационные системы, участки для обеспечения деятельности, связанной с исследованием космоса, обеспечения безопасности и другого спецназначения;
  • территория, относящаяся к особо охраняемым зонам и объектам;
  • лесной и водный фонд;
  • запас.
  1. Классификация относительно субъекта. Участниками выступают граждане страны, юридические лица, само государство, субъекты страны, муниципальные образования.
  2. Классификация по выполняемым функциям:
  • правоохранительные;
  • регулятивные.
  1. Классификация по правовым нормам, лежащим в основании возникновения аграрных отношений:
  • материальные (возникают на основе нормативов материального права);
  • процессуальные (появляются вследствие процессуальных норм).
  1. Классификация по показателям правомерности:
  • правомерные (правомочные);
  • неправомерные.
  1. Классификация уровней взаимной обязанности всех участников отношений:
  • равноправные партнерские отношения (между пользователями наделов);
  • взаимоотношения, в которых одна сторона обязательно подчиняется другой.

Земельные правоотношения и их виды в 2020 году: что следует знать

Законодательные нормативы

Земельный кодекс РФ определяет, что главная цель законодательства заключена в процессе контроля, управления земельно-имущественными отношениями. Такие понятия, как сущность и содержание (смысл) аграрных отношений прописаны в ст.

3 ЗК РФ. Поэтому особый интерес представляют земельно-имущественные связи, проявляющиеся при пользовании участков. Акцент делается на охране территории, являющейся основой жизнедеятельности народов, коренных жителей данных площадей.

На законодательном уровне приоритетом выступает эксплуатация аграрных угодий как объекта недвижимого имущества.

Особенности земельных отношений в современной России

После проведения земельной реформы (1990 г.) в стране начал формироваться новый порядок, касающийся земли. Результатом проведенной реформы стала ликвидация государственной монополии на данный вид ресурса. Итогом стал переход на разные виды землепользования, появление большого количества разновидностей аграрной собственности.

Эффективно прошло введение платного землепользования. Стало возможным разделение государственной собственности, что повлекло развитие рынка аграрных территорий.

Как следствие, наземная поверхность стала востребованным объектом недвижимости (хотя ее традиционные особенности при этом никуда не исчезли), активным участником правоотношений граждан.

Основой земельных отношений, продолжающих формироваться в стране, должны стать законы, прописанные в Земельном кодексе.

Главная цель ЗК не просто отражать политику, внедряемую государством, но руководствоваться теорией о роли наземных угодий для общественного производства, стремиться к рациональной организации землевладения и прежде всего землепользования, опираться на концепцию землеустройства по последним научным разработкам.

Земельные правоотношения и их виды в 2020 году: что следует знать

Подобная позиция может привести к некоторым нежелательным последствиям. Например, когда формирующийся земельный рынок станет рассматривать наземную территорию как элемент только товарных взаимоотношений.

Нарастающие темпы рыночного оборота послужат поводом к потере главного достоинства земли как основного природного ресурса, как главного средства для производства сельскохозяйственной продукции. Разрешение свободного приобретения территорий приведет к покупке площадей со скрытой сверхприбылью.

Например, покупка пригородных участков с целью возведения новых коттеджей (например, для многодетных семей), колледжей или производственных помещений.

Другой вариант — участки с запасом полезных ископаемых для их дальнейшей разработки, для размещения сооружений из области прибыльной инфраструктуры. Причем даже общественный запрет на изменение цели пользования землей не может их защитить от приобретения для несельскохозяйственных действий. Не могут заставить владельцев прекратить вырубать лесные массивы с целью переработки древесины.

Мировое сообщество в последнее время все больше склоняется к тому, что введение частной собственности на наземный ресурс было большой исторической ошибкой.

Земля – это объект хозяйствования, поэтому разумно, целесообразно государством ограничить права частного собственника в пользу самого общества, арендатора, любого, кто эту почву будет возделывать.

Положение нашло отражение в перспективах развития экономики государства до 2020 года.

Особенности и правила земельных отношений Ссылка на основную публикацию Земельные правоотношения и их виды в 2020 году: что следует знать

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/osobennosti-i-pravila-otnoshenij.html

Земельные правоотношения

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Споры по недвижимости » Земельное право » Земельные правоотношения

В статье рассматриваются понятие «земельные правоотношения», элементы (субъекты или участники отношений, объекты, предмет), особенности данного вида правоотношений

Содержание

Земельные правоотношения – общественные отношения, регламентированные земельным законодательством, участники которых являются носителями прав и обязанностей. Легальное определение понятия «земельные правоотношения» закреплено в ст. 3 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г.

№136-ФЗ (далее – ЗК РФ), где раскрывается содержание данной юридической дефиниции. «Земельными  правоотношениями» признаются общественные отношения в области использования и охраны земель как основы жизнедеятельности народов, проживающих в России.

Согласно указанному нормативному акту, к отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, особо охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия народов РФ применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное и иное законодательство, специальные федеральные законы.

Несмотря на то, что земельные правоотношения рассматри­ваются как единое целое, можно выделить отдельные элементы: объект, субъект, содержание (совокупность прав и обязанностей).

Необходимо четко разграничивать понятие «земля» как при­родный ресурс и природный объект и понятие «земельный участок» как объект имущественных отношений. Земля как природный объект и природный ресурс – это всем при­вычное понятие. Как закреплено в ст.

9 Конституции РФ, земля  – «основа жизни и деятельности народов, про­живающих на соответствующей территории». В ст.

1 ЗК РФ термин «земля» рассматривается в разных значениях: как «осно­ва жизни и деятельности человека», как «важнейший компонент окружающей среды», как «средство производства в сельском и лесном хозяйстве», как «недвижимое имущество» и т.д.

Среди объектов недвижимого имущества земля выделяется как особый объект земельных правоотношений. Точное определение термина «земля» в законодательстве отсутствует, что приводит к затруднению в определении предмета земельного права.

Согласно одному из определений, «земля» представляет собой элемент природной среды, имеющий территориальный базис и являющийся важным средством производства и экономики государства. Нередко термин «земля» отождествляют также с термином «почва», которая определяется как плодородный слой земли. Однако земля, прежде всего, – природный объект. Земли составляют основу экосистем, неразрывно связаны с лесами, водными объектами, живой и неживой природой.

Общественные отношения в области землепользования весьма сложны. В п. 2 ст. 3 ЗК РФ законодатель разграничивает виды правоотношений: природоресурсные, экологические и земельные. Регулирование последних осуществляется преимущественно с использованием предписаний ЗК РФ.

Применение норм других отраслей права допускается: а) в случаях, когда земельное законодательство подходящих предписаний не содержит (ЗК РФ соответствующие отношения не регулирует); б) при условии, что действие норм других отраслей не нарушает принципы, закрепленные в ЗК РФ.

Имущественные отношения, связанные с владением, использованием и распоряжением участками регулирует гражданское законодательство и профильные нормативно-правовые акты (п. 3 ст. 3 ЗК РФ), например, – ФЗ РФ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Имущественные земельные отношения подпадают под действие «технических» регуляторных актов.

Это ряд федеральных законов РФ: №22-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Читайте также:  Какие нужны документы для прописки в квартиру, приватизированную и муниципальную

 Элементы земельных правоотношений

Как  и в любых  правоотношениях,  в структуре земельных правоотношений выделяют: субъекты; объект; предмет; содержание.

 Иногда в состав земельных правоотношений включают правовую норму, которая  регулирует этот вид отношений. Наличие регулятивной нормы отличает правоотношения от других общественных отношений.

Между тем, правило (отдельное предписание, законодательство в целом) не охватывается составом правоотношений.

Субъекты или участники земельных отношений определяются в соответствии со ст. 5 ЗК РФ. Ими являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

  • В ЗК РФ представлены следующие понятия:
  • — собственники земельных участков – лица, являющиеся собственниками земельных участков;
  • — землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования;
  • — землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
  • — арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
  • — обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
  • — правообладатели земельных участков – собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

В качестве субъектов земельных правоотношений рассматриваются индивиды, наделенные земельной правосубъектностью (вид общегражданской правосубъектности), то есть – возможностью иметь права и нести обязанности в области землеохраны и землепользования.

В этом качестве могут выступать как физические, так и юридические лица, реализующие собственные имущественные интересы.Объем прав иностранцев, лиц без гражданства и иностранных компаний ограничен. Они не могут быть собственникам земель с/х назначения.

Иностранным гражданам земля не передается в собственность безвозмездно.

Виды объектов земельных правоотношений закреплены в ст. 6 ЗК РФ. В качестве объекта земельных правоотношений выступают: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки;земельные доли.

Земля как природный объект и природный ресурс может выступать в качестве объекта земельных отношений в целом.

Выделение земли как природного объекта связано с отношениями по охране земель и контролю за соблюдением требований по охране и рациональному использованию земли.

Сущность и специфика включения земли в правовой оборот в целом определены принципами земельного законодательства, установленными ЗК РФ, и содержанием земельных отношений.

Земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Данное понятие земельного участка следует считать основным для включения земельного участка в земельно-правовые отношения.

Определения земельного участка, содержащиеся в иных нормативных актах, в том числе в федеральных законах, должны соответствовать данному понятию.

С учетом того, что правовые нормы могут быть установлены в отношении земли как природного объекта и природного ресурса, конкретные земельные отношения в большинстве случаев возникают по поводу определенного земельного участка – объекта земельных правоотношений.

Законодательством установлены требования, предъявляемые к оформлению земельного участка. Земельный участок (как объект отношений) должен быть индивидуально определен.

Это означает, что он имеет определенные в соответствии с законодательством и закрепленные в правоустанавливающих документах границы, должны быть известны его местоположение, площадь, целевое назначение, вид разрешенного использования.

Действия по формированию земельных участков составляют основу землеустроительной деятельности, урегулированной нормами как ЗК РФ, так и ФЗ РФ «О землеустройстве». Данные об участках учитываются в соответствии с установленными требованиями о ведении государственного земельного кадастра. Отдельные условия формирования земельного участка установлены ЗК РФ.

Земельный участок может быть делимым и неделимым.

Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части (при этом каждая из них после раздела образует самостоятельный земельный участок), разрешенное использование, которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст.133 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) неделимой признается вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения.

Земли в РФ по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности и иного специального назначения (энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности); 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. При этом включение земли, земельных участков в гражданско-правовой оборот не умаляет их значения как природного объекта, природного ресурса.Оборот земельных долей характерен для сельскохозяйственного землепользования. Он регламентируется не только  нормами ГК РФ, но и статьями федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного  назначения». Причина расширения возможностей дольщика – желание законодателя уберечь пашни и сенокосы от излишнего дробления, вредного для организации с/х производства.

Что касается  содержания  земельных правоотношений, то это корреспондирующие (взаимные) права и обязательства их участников, совершающих свои действия в точном соответствии с нормами права.

Содержание таких правоотношений во многом определяется как целевым назначением земель (согласно их делению на категории), так и разрешенными видами землепользования в соответствии с зонированием территории. Особого внимания заслуживает «предмет земельных правоотношений». Есть мнение, что «объект» и «предмет» – тождественные понятия.

Иная точка зрения, предмет – это материальная вещь, на которую непосредственно направлены действия участников правоотношений, а объектом (применительно к земельным правоотношениям) выступает земля как природный объект в его юридическом смысле. Эта давняя дискуссия выходит за пределы земельного права.

Если предмет в рассматриваемых отношениях все же выделять особо, то в качестве такового следует признавать земельный участок. Следует иметь в виду, что, понятия «земля», «земельный участок», «права на земельный участок» всегда вы­ступают во взаимосвязи и используются как синонимы, заменяющие друг друга в различных контекстах.

Особенности земельных правоотношений в РФ

К особенностям данных правоотношений относят не только специфику объекта данного вида отношений, правовой статус субъектов, но и комплексный характер. Земельные правоотношения могут быть как публичными, так и частноправовыми.

Как уже отмечалось, земельные правоотношения – общественные отношения, складывающиеся между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.

Одной из особенностей земельных правоотношений является то, что РФ, ее субъекты и муниципальные образования могут выступать в двух качествах. Во-первых, как регуляторы данного вида отношений применительно к земельным участкам, находящимся под их юрисдикцией на подведомственной им территории.

В этих случаях нормативные акты имеют властный характер – обязательные предписания при ведении государственного земельного кадастра, зонировании земель, санитарные и ветеринарные правила, требования по охране природы, сервитуты и др. Во-вторых, как собственники земельных участков.

В этом случае они выступают на равных началах с иными участниками правоотношений: гражданами и юридическими лицами (ч. 2 ст. 9, ст. 10 и 11 ЗК РФ).

С другой стороны, являясь одним из видов правоотношений, земельные правоотношения обладают общими для всех правоотношений чертами: общественный характер; основываются на законе, то есть они выступают как результат регулирования.

Перечень и содержание конкретных прав и обязанностей субъектов земельных правоотношений определяются: а) в сфере землепользования –  в зависимости от титула права пользования. Так, титул собственника позволяет располагать самыми широкими правами не только по владению и пользованию, но и по распоряжению земельным участком.

Наименьший объем прав предоставлен субъекту права на титуле земельного сервитута; б) в сфере управления правомочия находятся в зависимости от уровня и значения органа государственной власти и управления.

Наибольший круг правомочий имеют федеральные органы общей компетенции и федеральные органы специальной компетенции; меньший предоставлен общим и специальным территориальным органам управления субъектов РФ; в) в зависимости от целей и видов пользования земельными ресурсам.

Несмотря на то, что использование земельных участков в разных правоотношениях может осуществляться на различных правовых основаниях – титулах, использующие их субъекты обладают схожими правами и обязанностями.

Так, к общим правам и обязанностям всех собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов следует отнести: право самостоятельно хозяйствовать на земле, право на проведение оросительных, осушительных и иных мелиоративных работ, обязанность не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, обязанность не наносить ущерба окружающей среде и др. Помимо общих прав и обязательств  собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор имеют и специальные права и обязанности, которые определяются на основании индивидуального административного акта о предоставлении земельного участка или договора, особенностей земельного участка.

Источник: https://advokat-malov.ru/zemelnoe-pravo/zemelnye-pravootnosheniya.html

Глава 2. Виды земельных правоотношений

  • Земельные правоотношения можно разделить по следующим классификационным основаниям:
  • — по характеру содержания правоотношения (по функциональной роли)
  • · Регулятивные
  • · Охранительные.

Регулятивные земельные отношения – это те отношения, которые складываются в процессе реализации земельно-правовых норм, не связанных с применением юридической ответственности, и которые выражаются, как правило, в совершении участниками данных отношений позитивных действий.

Традиционно, на практике возникают именно такие отношения (изъятие земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд, заключение договора аренды земли и т.д.).

Охранительные же земельные правоотношения возникают в связи с совершенными правонарушениями, либо с наличием угрозы их совершения и реализуются при применении юридической ответственности. К примеру, самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы влечет наложение административного штрафа на виновных граждан, должностных лиц и юридических лиц.

  1. — по степени определенности сторон правоотношения:
  2. · абсолютные
  3. · относительные.

Абсолютные правоотношения – это те, в которых определена только одна сторона – носитель субъективного права. Один субъект наделяется субъективным правом, остальные же субъекты обязаны не нарушать это субъективное право.

Примером данного правоотношения будет являться реализация субъектом права собственности.

Собственник имеет правомочия владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему земельным участком, при этом все остальные лица обязаны уважать и не нарушать эти правомочия.

Относительные правоотношения – это такие правоотношения, в которых оба субъекта строго определены и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу.

Примером относительного правоотношения будут правоотношения, которые связаны с нормами гражданского права и, соответственно, переплетаются с положениями земельного права.

Так, согласно договору купли-продажи между продавцом и покупателем земельного участка возникают конкретные, относительные правоотношения[10].

  • — по характеру регулирования отношений:
  • · материальные
  • · процессуальные.

Материальные земельные правоотношения устанавливают права и обязанности субъектов права по поводу охраны и использования земли, а также запреты на совершение тех или иных действий в отношении земель.

Другими словами, это правоотношения, которые складываются в связи с использованием прав и обязанностей, предусмотренных нормами земельного права.

В данном случае примером может являться право на залог земельного участка; обязанность не нарушать права других лиц, использующих землю.

В свою очередь процессуальные земельные правоотношения выражаются в нормах, устанавливающих порядок возникновения, изменения, прекращения и осуществления материальных правоотношений, то есть правовому регулированию подвергаются не сами земельные правоотношения, а способ их реализации. Примером данных правоотношений может являться порядок оформления сделок с землей, порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд и т.д[11].

  1. Следующее основание для классификации земельных правоотношений зависит от целевого назначения земель. Различают следующие виды земельных правоотношений:
  2. • по использованию земель сельскохозяйственного назначения;
  3. • по использованию земель поселений;
  4. • по использованию земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного специального назначения;
  5. • по использованию земель особо охраняемых территорий;
  6. • по использованию земель лесного фонда;
  7. • по использованию земель водного фонда;
  8. • по использованию земель запаса.
  9. Также земельные отношения классифицируются в зависимости от своего содержания. По данному основанию выделяют:
Читайте также:  Как будет осуществляться продажа квартир в новостройках с 1 июля 2020 года

· Земельные правоотношения в сфере собственности на землю. Возможность наличия частной собственности на землю определяет содержание земельных правоотношений, а именно отношений по владению, пользованию и распоряжению землей, особенности правового режима земельных участков.

· Правоотношения по поводу прав на землю, производных от права собственности. Эта группа правоотношений делится на правоотношения, имеющие характер вещных прав, и правоотношения, имеющие обязательственный характер.

· 3емельные правоотношения в сфере управления использованием земель и их охраны.

Независимо от того, находится ли земля в частной, государственной или муниципальной собственности, государство в лице уполномоченных на то исполнительных органов государственной власти осуществляет определенные функции в целях организации рационального использования и охраны всех земель, входящих в состав Земельного фонда России, исходя из общегосударственных интересов[12].

Следует сказать, что в теории земельного права существует достаточно широкий перечень оснований, по которым можно классифицировать земельные правоотношения. В данной же работе были приведены наиболее значимые.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/15_40250_glava—vidi-zemelnih-pravootnosheniy.html

Ст. 220 НК РФ: имущественные налоговые вычеты с 2020 года

Статья акутальна на: Январь 2020 г.

Мало кто из граждан после покупки или продажи имущества обращается за информацией, которая содержится в налоговом кодексе. Поэтому, ознакомиться со своими правами нужно хотя бы из других источников.

Например, этот вопрос напрямую касается пенсионеров, которые купили квартиру. Пункт 10 статьи 220 Налогового кодекса РФ откроет для них очень важную и нужную информацию. Она касается имущественного вычета.

Что это означает? Каковы основные тезисы 220 статьи НК РФ? Какова ее важность?

Знакомство с основными понятиями

Имущественный налоговый вычет касается только тех людей, которые выплачивают государству налог в размере 13% и неработающих пенсионеров. Эта информация находится в некоторых пунктах 220 статьи Налогового кодекса РФ.

Зная о нем, никто бы не отказался о возвращении некоторой суммы денег после приобретения или продажи квартиры. Подоходные налоги можно вернуть, даже если они уже были оплачены в предыдущие года. Во время заполнения деклараций стоит обратить внимание, что здесь нельзя указывать расходы, связанные с имущественными налогами.

Вернуть их нельзя. А вот НДФЛ в размере 13% вполне возможно, если в указанное время посетить налоговую инспекцию, оставить документы для рассмотрения личного дела и присвоения выплат в определённом размере. Пункт 10 статьи 220 Налогового кодекса РФ касается пенсионеров и основной поправки в нем.

Они также могут обратиться за получением имущественного налогового вычета, а сделать это могут и те, кто уже не работает на государственном предприятии.

220 статья: о чем она?

Используя новые поправки в Налоговом кодексе, получить вычет можно в течение нескольких периодов за предыдущие годы и при покупке или продаже двух и более квартир одновременно. 220 статья содержит в себе информацию, которая знакомит с максимальной суммой для получения вычета.

В ней приводится 11 пунктов с различными примечаниями. Например, 1 рассказывает о том, кто и где может получить налоговый вычет. Эта возможность распространяется только на налогоплательщика.

Вернуть деньги можно при продаже имущества либо доли в нем, с расходов, потраченных на новое строительство или приобретение готового жилья.

Благодаря 10 пункту статьи 220 Налогового кодекса РФ пенсионеры также могут рассчитывать на возврат средств. При этом как обычные налогоплательщики, так и лица, достигшие преклонного возраста, могут открывать ипотеку на приобретение имущества.

По любому кредиту, который открыт в банке, необходимо выплачивать как его стоимость, так и проценты за предоставление средств. Строительство, приобретение готового жилья или земельных участков либо долей в домах потребует уплаты не только чистой стоимости имущества, но и налогов.

220 статья разрешает получить имущественный вычет с общей цифры уплаченных налогов и указать в отдельной строке о возврате денег по процентам ипотеки.

Особенности расчетной системы

10 пункт с его поправками появился давно, но уточнение о том, что имущественный вычет будет распространяться и на неработающих пенсионеров несколько лет назад. Теперь имущественные налоговые вычеты могут быть перенесены на 3 года ранее, но не позднее чем за 2008 год.

При этом важно помнить, что подать соответствующее заявление необходимо в налоговый период, который будет первым за годом после приобретения или продажи квартиры. Только тогда будет рассматриваться перенос расчетов возврата денег на предыдущие годы, иначе пенсионер получит средства только за последний промежуток времени.

Это означает, что если он купил квартиру в начале 2017 году, то заявление необходимо подать в первом налоговом периоде 2018 года.

Источник: https://realty-konsult.ru/nalogi/st-220-nk-rf-imushhestvennye-nalogovye-vychety-s-2020-goda.html

Земельные отношения (понятие и особенности). Земельные правоотношения, их классификация

Общественные отношения — это многообразные связи, возникающие между индивидуумами, социальными группами, классами, нациями (а также внутри них) в процессе их экономической, социальной, политической, культурной жизни и деятельности.

Земля становится объектом земельных отношений (как разновидности общественных отношений) не из-за того, что она — объект природы, составная часть окружающей среды, а вследствие ее использования людьми, присвоения продуктов земли и использования ее полезных свойств. Это важное обстоятельство определяет экономическое, социальное и экологическое значение земельных отношений.

Тем не менее, земля как объект общественных отношений продолжает оставаться объектом природы даже тогда, когда к ней прикладывается человеческий труд. В этом одна из основных особенностей земли в качестве объекта общественных отношений и соответственно самих земельных отношений.

Особенности земельных отношений:

    1. непосредственно связаны с объективными закономерностями развития человеческого общества и общественного производства;
    2. являются особым видом имущественных отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются по поводу земли;
    3. являются сложными, комплексными отношениями, при этом регулирование их осуществляется нормами как земельного, так и гражданского, административного, экологического и иных отраслей законодательства.

 Земельные правоотношения

Земельные правоотношения — это урегулированные нормами земельного права общественные отношения по поводу приобретения (приватизации, купли-продажи), ис­пользования и охраны земель, складывающиеся между органами власти, физическими и юридическими лицами. 

Ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ дает легальное определение земельных отношений:

    • отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

При этом имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

 Элементы земельных правоотношений:

    1. субъекты правоотношения;
    2. объект правоотношения;
    3. содержание правоотношения (субъективные права и обязанности).

Субъекты земельных правоотношений — это участники земельных отношений, состав которых определен ст. 5 ЗК РФ и к которым относятся:

    • граждане,
    • юридические лица,
    • Российская Федерация,
    • субъекты Российской Федерации,
    • муниципальные образования.

Вышеуказанные субъекты могут выступать в роли:

    1. собственников земельных участков;
    2. землепользователей — лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
    3. землевладельцев — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
    4. арендаторов земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
    5. обладателей сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

В соответствии со ст. ст.

124-125 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в имущественных отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, от имени муниципальных образований — органы местного самоуправления.

Объектами земельных отношений являются (ст. 6 ЗК РФ)

    • земля как природный объект и природный ресурс;
    • земельные участки;
    • части земельных участков.

Содержание земельных правоотношений — корреспондирующие права и обязан­ности их участников (совершающих свои действия в точном соответ­ствии с нормами права).

В настоящее время с введени­ем института частной собственности на землю и платного землеполь­зования земельные отношения приобрели новое содержа­ние, поскольку они признаны имущественными, а земля перестала быть объектом администрирования, получила кадастровую оценку с учетом потребностей развивающегося земельного рынка.

Классификация земельных правоотношений:

1) по основным институтам земельного права:

  • собственности на землю;
  • землепользования;
  • государственного земельного управления;
  • в области охраны земель;
  • юридической ответственности.

Правоотношения собственности имеют место в случаях установления той или иной формы собственности на земельный участок.

Они возникают при приватизации государственных или муниципальных земель, при купле-продаже или иных сделках, связанных с отчуждением земель, при конфискации, реквизиции земель.

Правоотношения собственности на землю занимают основополагающее место, так как во многих случаях определяют содержание других видов правоотношений.

Правоотношения землепользования являются составной частью правоотношений собственности, поэтому для собственника они возникают одновременно с отношениями собственности и не требуют для этого особых дополнительных оснований.

Одновременно правоотношения землепользования могут выделяться из правоотношений собственности и приобретать самостоятельное значение в силу того, что не во всех случаях собственник сам использует свой земельный участок, а заинтересован в передаче прав пользования другим лицам.

В этом случае между собственником и таким заинтересованным лицом возникают правоотношения землепользования, в рамках которых обе стороны принимают на себя взаимные права и обязанности.

Для возникновения правоотношений землепользования требуются дополнительные фактические и юридические условия, закрепляющие такие взаимные права и обязанности.

Правоотношения землепользования можно подвергнуть более детальной классификации.

Так, в зависимости от категории земель правоотношения землепользования можно разделить на правоотношения по использованию земель сельскохозяйственного назначения, земель поселений, промышленности и иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного и водного фондов, земель запаса. По условиям возникновения права землепользования можно выделить правоотношения общего и специального землепользования, по времени реализации – правоотношения срочного и бессрочного землепользования.

Правоотношения государственного земельного управления имеют место в случаях, когда государственные и местные органы (если им делегированы государственные полномочия) выполняют возложенные на них функции управления.

Читайте также:  В каких случаях происходит конфискация земельного участка

Они включают предоставление земель в собственность либо пользование с выдачей и регистрацией необходимых документов, учет земель и ведение земельного кадастра, землеустройство и лицензирование землеустроительных работ, контроль за использованием и охраной земель и привлечение нарушителей к юридической ответственности.

Правоотношения в области охраны земель охватывают общественные отношения, урегулированные теми нормами земельного права, которые нацелены на сохранение полезного потенциала земли как основы хозяйственной деятельности и элемента окружающей природной среды. Их содержание составляют права и обязанности собственников и пользователей по охране земель, включая мероприятия по мелиорации, рекультивации земель, консервации земель и восстановительные мероприятия на загрязненных и деградированных землях.

Правоотношения юридической ответственности возникают при нарушении норм земельного права, субъективных прав и обязанностей собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земель.

Данные правоотношения в отличие от других, упомянутых выше, реализуются на основании норм как земельного, так и иных отраслей права.

Соответственно структуре этих отраслей можно выделить правоотношения уголовной, административной, гражданско-правовой, материальной и дисциплинарной ответственности.

В реальных ситуациях земельные правоотношения проявляются как сложное сочетание различных видов.

Скажем, ведение фермерского хозяйства на земельном участке реализуется через правоотношения собственности, когда для этих целей приобретается земельный участок; через правоотношения государственного управления, когда государственные органы контролируют состояние земельного участка или проводят учетные действия, правоотношения охраны земель, когда фермеры проводят мелиоративные мероприятия, и т.д.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/zemelnie-otnosheniya-ponyatie-i-osobennosti—zemelnie-pravootnosheniya-ich-klassifikatsiya

3. Земельные правоотношения

Земельные
правоотношения

— это общественные отношения, урегу­лируемые
нормами земельного права, участники
которых являются носителями прав и
обязанностей.

Несмотря
на то, что земельное правоотношение
рассматри­вается как единое целое, в
его составе можно выделить отдельные
элементы: объект,
субъект, содержание (совокупность прав
и обязанностей).

Объектом
земельных правоотношений

является вещь, которая является основой
возникновения земельного правоотношения,
т.е. то, по поводу чего складываются
отношения.

Виды объектов земельных
правоотношений закреплены в статье 6 Земельного кодекса РФ: земля
как природный объект и природный ресурс
,
т.е.

весь земельный фонд РФ в целом, его
составные части в пределах определенных
категорий; земельные
участки
,
как объекты недвижимого имущества и
также части
земельных участков.

Земельный
участок возникает как объект правоотноше­ний
только после его идентификации, то есть
установления индивидуально-определенных
признаков.

Необходимо
четко разграничивать понятие «земля»
как при­родный
ресурс и природный объект и понятие
«земельный участок»
как объект имущественных отношений.
Земля как природный объект и природный
ресурс — это всем при­вычное понятие.

Как сказано в статье 9 Конституции
Российской Федерации,
земля — «основа жизни и деятельности
народов, про­живающих
на соответствующей территории».

В статье
1 ЗК РФ термин
«земля» рассматривается в разных
значениях: как «осно­ва жизни и
деятельности человека», как «важнейший
компонент окружающей
среды», как «средство производства в
сельском и
лесном хозяйстве», как «недвижимое
имущество» и т. д.

В
настоящее время законодательное
определение земельного участка
дается в новой главе 1.1 ЗК РФ «Земельные
участки» (вве­дена
Федеральным законом от 22.07.2008 № 141-ФЗ),
которая посвящена
исключительно земельным участкам и
способам их об­разования.
Согласно статье 11.1 этой главы ЗК РФ,

земельный
участок

это
часть
земной поверхности, границы которой
определены в соответ­ствии с федеральными
законами.

В
части отдельных земельных участков в
законодательстве Российской
Федерации содержатся определения
конкретизи­рующие
основное понятие, но уже с точки зрения
целевого ис­пользования
участков. Так, в Федеральном

законе
от 15.04.1998 №
66-ФЗ «О садоводческих, огороднических
и дачных неком­мерческих
объединениях граждан» приведены и
используются следующие определения:

  • садовый
    земельный участок

    это земельный участок, предостав­
    ленный
    гражданину или приобретенный им для
    выращивания пло­
    довых,
    ягодных, овощных, бахчевых или иных
    сельскохозяйственных
    культур
    и картофеля, а также для отдыха (с правом
    возведения жи­лого строения без права
    регистрации проживания в нем и
    хозяйствен­ных строений и сооружений);
  • огородный
    земельный участок

    это земельный участок, предо­
    ставленный
    гражданину или приобретенный им для
    выращивания
    ягодных,
    овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных
    культур
    и
    картофеля (с правом или без права
    возведения некапитального жило­
    го
    строения и хозяйственных строений и
    сооружений в зависимости
    от
    разрешенного использования земельного
    участка, определенного при
    зонировании
    территории);
  • дачный
    земельный участок

    это земельный участок, предостав­
    ленный
    гражданину или приобретенный им в целях
    отдыха (с правом
    возведения
    жилого строения без права регистрации
    проживания в нем
    или
    жилого дома с правом регистрации
    проживания в нем и хозяй­
    ственных
    строений и сооружений, а также с правом
    выращивания
    плодовых,
    ягодных, овощных, бахчевых или иных
    сельскохозяйствен­
    ных
    культур и картофеля).

Иных
определений земельного участка в
российском законо­дательстве
не содержится. Вместе с тем понятие
участок ис­пользуется
не только в приложении к земельным
отношениям.

В
Лесном и Водном кодексах Российской
Федерации также есть определения
лесного
участка
и
водохозяйственного
участка
.

И
хотя указанные участки являются частью
поверхности земли, располагаются
на ней, они не идентичны по своим правовым
ха­рактеристикам
земельным участкам.

Субъекты
земельных правоотношений

– это участники этих отношений, которые
имеют определенные права и обязанности.

К ним относятся: физические
лица
(граждане РФ, иностранные граждане и
лица без гражданства); российские и
иностранные юридические
лица
;
государство
(Российская
Федерация), субъекты
РФ

и муниципальные
образования
.

Все субъекты, как индивидуальные, так
и коллективные обладают правосубъектностью,
которая включает в себя две составляющие:
правоспособность
(способность иметь гражданские права
и нести обязанности) и дееспособность
(способность своими действиями приобретать
и осуществлять гражданские права
создавать для себя обязанности и
исполнять их).

  1. Также
    к субъектам земельных правоотношений
    используются следующие понятия и
    определения:
  2. собственники
    земельных участков

    — лица, являющиеся собственниками
    земельных участков;
  3. землепользователи
    — лица, владеющие и пользующиеся земельными
    участками на праве постоянного
    (бессрочного) пользования или на праве
    безвозмездного срочного пользования;
  4. землевладельцы

    лица, владеющие и пользующиеся земельными
    участками на праве пожизненного
    наследуемого владения;
  5. арендаторы
    земельных участков

    — лица, владеющие и пользующиеся земельными
    участками по договору аренды, договору
    субаренды;
  6. обладатели
    сервитута

    — лица, имеющие право ограниченного
    пользования чужими земельными участками
    (сервитут).

3.1.
Граждане (физические лица)

Гражданин
(физическое лицо)

— это человек, основной субъект гражданских
правоотношений. Правовое положение
физического лица характеризуют акты
гражданского состояния.

Физические
лица обла­дают гражданской
правоспособностью
(способностью
иметь граждан­ские права и нести
обязанности) и гражданской дееспособностью
(спо­собностью своими действиями
приобретать и осуществлять граждан­ские
права, создавать для себя гражданские
обязанности и исполнять их).

Правоспособностьгражданина
возникает в момент его рождения и
прекращается смертью. По общему правилу,
полную дееспособность граждане
приобретают по достижении ими
восемнадцатилетнего воз­раста.
Возможно приобретение полной дееспособности
и до достиже­ния указанного возраста
путем вступления в брак и эмансипации.

Дее­способность малолетних
(несовершеннолетних, не достигших
четыр­надцати лет) носит исключительный
характер, поскольку большинство сделок
за них осуществляют законные представители.

Дееспособность несовершеннолетних в
возрасте от 14 до 18 лет носит частичный
ха­рактер, поскольку они имеют право
совершать некоторые категории сделок
самостоятельно, а остальные — с письменного
согласия закон­ных представителей.
Признание гражданина недееспособным
и огра­ничение дееспособности
гражданина возможно только по решению
су­да.

Над гражданином, признанным
недееспособным, устанавливается опека,
а над гражданином, ограниченным в
дееспособности — попечи­тельство.
Гражданин может быть решением суда
признан безвестно от­сутствующим и
объявлен умершим. Гражданин отвечает
по своим обя­зательствам всем
принадлежащим ему имуществом, за
исключением имущества, на которое
взыскание не может быть обращено в
соответ­ствии с гражданско-процессуальным
законодательством.

Предпринимательская
деятельность гражданина без образования
юридического лица осуществляется
индивидуальным предпринимате­лем с
момента его государственной регистрации.

Глава крестьянского (фермерского)
хозяйства также признается индивидуальным
предпри­нимателем.

Индивидуальный
предприниматель, а также крестьянское
(фермерское) хозяйство могут быть
признаны несостоятельными (бан­кротами),
и к ним применяются предусмотренные
законодательством процедуры банкротства.

3.2.
Юридические лица

Юридическое
лицо

— это организация, которая имеет в
собствен­ности, хозяйственном ведении
или оперативном управлении обособ­ленное
имущество и отвечает по своим обязательствам
этим имущест­вом, может от своего
имени приобретать и осуществлять
имуществен­ные и личные неимущественные
права, нести обязанности, быть ист­цом
и ответчиком в суде. Юридические лица
должны иметь самостоя­тельный баланс
или смету, в которых указывается
принадлежащее им имущество. От имени
юридического лица права и обязанности
приоб­ретают его органы, которые могут
быть единоличными и коллегиаль­ными.
Юридические лица могут иметь обособленные
подразделения, именуемые представительствами
и филиалами.

Юридическое
лицо считается созданным после его
государствен­ной регистрации.
Реорганизация юридического лица
представляет со­бой прекращение
юридического лица с правопреемством,
т.е. с пере­ходом их прав и обязанностей
к другим юридическим лицам.

Видами
реорганизации являются слияние,
присоединение, разделение, выделе­ние,
преобразование. Ликвидация юридического
лица — это его пре­кращение без
правопреемства. Особым случаем ликвидации
юридиче­ского лица является банкротство.

Процедурами банкротства являются
наблюдение, финансовое оздоровление,
внешнее управление, конкурс­ное
производство и мировое соглашение.

В
зависимости от цели деятельности
юридического лица выделяют коммерческие
и некоммерческие организации. Основной
целью дея­тельности коммерческих
организаций является извлечение прибыли
и распределение ее среди участников.

Некоммерческие организации не имеют
извлечение прибыли в качестве такой
цели и не распределяют полученную
прибыль между участниками.

Коммерческими
организа­циями являются хозяйственные
товарищества и общества (полные
то­варищества, товарищества на вере,
общества с ограниченной ответст­венностью,
общества с дополнительной ответственностью,
акционер­ные общества — открытые и
закрытые), производственные кооперати­вы,
государственные и муниципальные
унитарные предприятия. Не­коммерческими
организациями являются потребительские
кооперати­вы, общественные и религиозные
организации, фонды, учреждения, ассоциации
и союзы, некоммерческие партнерства,
автономные не­коммерческие организации
и другие.

3.3.
Публичные образования

Публичные
образования (государство и муниципальные
образова­ния) выступают как участники
гражданских правоотношений на рав­ных
началах с гражданами и юридическими
лицами.

Гражданская пра­воспособность
Российской Федерации, субъектов
Российской Федера­ции и муниципальных
образований приравнивается, за
установленны­ми законом исключениями,
к правоспособности юридических лиц.

Го­сударственное и муниципальное
имущество подразделяется на распре­деленное
(переданное унитарным предприятиям и
учреждениям) и не­распределенное
(казну).

Земельные
правоотношения можно классифицировать
по различным признакам. Но главные из
них — это отношения по собст­венности
на землю и отношения по пользованию
землей. По своему содержанию они могут
быть имущественными (земля — объект
сделок) и неимущественными (управленческие,
надзорные, охранительные и др.).

Являясь
классическими элементами правоотношений,
элементы земельных правоотношений
имеют некоторые специфиче­ские
особенности, которые связаны с частной
собственностью на зем­лю и гражданским
оборотом земель.

С
многообразием форм собственности на
землю связаны и право­вые основания
возникновения и прекращения земельных
правоотно­шений. Помимо административных
актов, в качестве оснований воз­никновения,
изменения и прекращения земельных
правоотношений выступают также сделки
с землей (купля-продажа, дарение, аренда,
ипотека и др.).

Земля
как объект отношений имеет двойственный
характер: она может выступать, с одной
стороны, как недвижимое имущество (при
совершении сделок, например), с другой,
как природное тело (объект природы),
выступая при этом в качестве средства
производства. В свя­зи с этим земельные
отношения могут регулироваться как
нормами зе­мельного права, так и
нормами гражданского права.

Источник: https://studfile.net/preview/5611974/page:3/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector